El 28 de diciembre es el 362.º (tricentésimo sexagésimo segundo) día del año en el calendario gregoriano y el 363.º en los años bisiestos. Quedan tres días para finalizar el año.
1916: en la zona agrícola de Clermont (de 1500 habitantes), en el norte de Australia, una inundación mata a 65 personas. Entre 1864 y 1896 habían sucedido cuatro inundaciones graves.
1972: El grupo de 16 supervivientes del avión uruguayo accidentado en los andes argentinos, en el mes de octubre, regresa a Montevideo en compañía de sus familiares y amigos, despúes de haber pasado la Nochebuena y la Navidad de ese año en hoteles y hospitales chilenos bajo observación médica, por su lamentable estado de salud tras 72 días en la cordillera
1973: en Asturias (España), a partir del 1 de enero, los mineros asturianos del interior de las minas trabajarán 40 horas a la semana.
1981: el futbolista Karl-Heinz Rummenigge es elegido, por segunda vez consecutiva, mejor jugador europeo del año.
1982: en España, el Congreso de los Diputados nombra defensor del pueblo a Joaquín Ruiz-Giménez.
1982: en Córcega desde comienzos de año se han cometido 800 atentados.
1983: en Argentina el Gobierno democrático deroga la Ley de Autoamnistía dictada por la dictadura militar, que afecta a todos los militares implicados en la Guerra de las Malvinas.
1984: en España entra en vigor la Ley de Objeción de Conciencia.
1985: en un pozo a 549 metros bajo tierra, en el área U20ao del Sitio de pruebas atómicas de Nevada (a unos 100 km al noroeste de la ciudad de Las Vegas), a las 11:00 (hora local) Estados Unidos detona su bomba atómica Goldstone, de 60 kt. Es la bomba n.º 1043 de las 1132 que Estados Unidos detonó entre 1945 y 1992.
1988: en Barcelona, el ayuntamiento otorga la medalla de oro al pintor Salvador Dalí, cuya salud está muy debilitada.
1991: en Azerbaiyán, la mayoría de los consultados en referéndum se muestran a favor de la independencia.
1992: en Mogadiscio (Somalia), tras una marcha por la paz se reconcilian en público los dos «señores de la guerra», Mohamed Farah Aidid y Mohamed Alí Mahdi.
1995: en España termina la serie televisiva Farmacia de guardia, con un 63 % de cuota de pantalla y 11 527 000 espectadores, convirtiéndose en la serie más vista de la televisión en ese país.
1997: en Egipto, la CSA (Corte Suprema Administrativa) decide prohibir la ablación de clítoris en los hospitales públicos y privados, por considerar que en el Corán (libro sagrado de los musulmanes) no existe ningún versículo sobre la necesidad de efectuarla.
1997: en Escocia (Reino Unido), el actor Robert Carlyle (36) se casa con la maquilladora Anastasia Shirley.[1]
2000: la reunión entre el líder palestino Yasir Arafat y el primer ministro israelí Ehud Barak, que debía celebrarse en Egipto para negociar un nuevo plan de acercamiento propuesto por el presidente estadounidense Bill Clinton, se suspende en el último momento.
2000: el cohete ruso Ciklon 3 y los seis satélites que transportaba (tres militares y tres de comunicación) desaparecen del campo de observación de los controladores de la Agencia Espacial Federal Rusa.
2002: en la playa de La Coruña (España), 10 000 personas se manifiestan bajo el lema «Nunca máis» y exigen responsabilidades por la marea negra del Prestige.
2004: al norte de Bagdad, la insurgencia iraquí asesina a 12 policías.
2004: investigadores franceses obtienen grandes cantidades de glóbulos rojos in vitro utilizando células madre de la célula ósea.[2]
2005: la policía francesa detiene a dos miembros de la banda terrorista ETA en un control rutinario de carreteras.
2005: en Las Palmas (Canarias) la policía española detiene al responsable financiero del Clan Nuvoleta, uno de los jefes más buscados de la mafia napolitana.
2005: Israel impone una zona de exclusión en el norte de la franja de Gaza para impedir que los radicales palestinos lancen cohetes contra poblaciones israelíes cercanas.
2005: en Chile, la policía chilena ficha por primera vez al exdictador Augusto Pinochet y toma sus huellas dactilares.
2005: se lanza con éxito y se pone en órbita el primer satélite de ensayos del futuro sistema europeo de localización Galileo, el GIOVE-A.