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Ley Bitcoin en El Salvador

Summary

La Ley Bitcoin (Decreto Legislativo N° 57) fue aprobada el 8 de junio de 2021 por la Asamblea Legislativa de El Salvador con 62 votos a favor y 19 en contra.[1]​ Entró en vigor el 7 de septiembre de 2021, convirtiendo a El Salvador en el primer país del mundo en reconocer a Bitcoin como moneda de curso legal, junto al dólar estadounidense.

Ley Bitcoin
Extensión territorial Bandera de El Salvador El Salvador
Legislado por Asamblea Legislativa de El Salvador
Historia
Aprobación 8 de junio de 2021
Entrada en vigor 7 de septiembre de 2021
[editar datos en Wikidata]

El 30 de enero de 2025 se reformó la Ley Bitcoin en El Salvador, la reforma eliminando la obligatoriedad de aceptar pagos en Bitcoin a partir del 1 de abril de 2025 y dejando de ser moneda de curso legal en el país.[2]​[3]​

Antecedentes

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Cajero Bitcoin en El Zonte, El Salvador.

El uso del bitcoin como moneda en El Salvador se había experimentado desde al menos 2019. Nayib Bukele expresó interés en Bitcoin mientras era alcalde de San Salvador en 2017.[4]​ Bloomberg News informó en junio de 2021 que Bukele y algunos miembros del partido Nuevas Ideas habían sido dueños de Bitcoin durante años.[5]​

El pueblo costero de El Zonte en el departamento de La Libertad tuvo activo un experimento para el uso de Bitcoin en la economía local desde 2019, donde algunos trabajadores recibían su salario y podían pagar sus facturas en Bitcoin, o para comprar alimentos u otros productos en las tiendas locales.[6]​[7]​[8]​

La iniciativa fue presentada en la conferencia Bitcoin en Miami en junio de 2021. [9]​ El presidente Nayib Bukele anunció que buscaría promulgar una ley que permitiera el bitcoin como moneda de curso legal, diciendo que «generaría empleos y ayudaría a brindar inclusión financiera a miles de personas fuera de la economía formal».[10]​[11]​ Según Bukele, la ley estaba dirigida a aproximadamente el 70% de los salvadoreños sin cuenta bancaria, y aumentaría su inclusión en el sistema financiero. El presidente Nayib Bukele promovió la ley con el argumento de que permitiría una mayor inclusión financiera, reducir costos en remesas (hasta un 30 %) y activar la economía rural.[12]​[13]​ Para impulsar el proyecto de ley, Bukele cooperó con Strike, una empresa de servicios financieros[10]​[11]​ que utiliza Lightning Network para la liquidación,[14]​ y Jack Mallers, su CEO.[5]​[12]​[10]​

Adopción

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La propuesta de ley fue entregada a la Asamblea Legislativa por Nayib Bukele, a través de la ministra de Economía, María Luisa Hayem.[15]​

La ley fue aprobada por la Asamblea Legislativa de El Salvador el 8 de junio de 2021, con un voto mayoritario de 62 de sus 84 diputados. El bitcoin se convirtió oficialmente en la moneda de curso legal el 7 de septiembre del 2021, a los noventa días después de la publicación de la ley en el Boletín Oficial.[1]​

Asunto Fecha Voto               Total
Adopción del Bitcoin en el Salvador 8 de junio de 2021

Mayoría absoluta requerida (56/84)

  Sí 56 4 1 1
62/84
No 14 4 1
19/84
Abs.
0/84
Aus. 1 1 1
3/84

Publicación en el Diario Oficial

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La ley recién aprobada fue publicada en el Diario Oficial, donde se menciona su emisión por medio del Decreto Legislativo n.º 57, del 8 de junio de 2021, publicado en el Diario Oficial n.º 110, Tomo n.º 431, del 9 de junio de 2021, en conformidad con el artículo 102 de la Constitución salvadoreña. La ley fue firmada por la directiva parlamentaria el 8 de junio de 2021, y por el presidente Bukele al día siguiente.[16]​

Reacciones

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El hecho de que la presentación de la iniciativa de ley fue realizada por Nayib Bukele en una conferencia en junio de 2021, y que con tres días de diferencia se publicó, para luego de un estudio de cinco horas fuera aprobada tras recibir 62 votos a favor en la Asamblea Legislativa, genero los principales cuestionamientos y críticas, por su rapidez y el poco debate técnico sobre la misma.[17]​ Según la Asamblea Legislativa, la aprobación del bitcoin como moneda de curso legal fue "con el objetivo de generar oportunidades de empleo, promover una verdadera inclusión financiera y a generar dinamismo económico".[18]​ Sin embargo, el uso de Bitcoin fue limitado: solo el 8-20 % de los usuarios continuaron utilizándola tras consumir los incentivos, centrando su uso en dólares.[19]​

El Banco Mundial, el FMI y el BID mostraron una reacción negativa la adopción del bitcoin como moneda de curso legal en El Salvador, diciendo que esto no solucionaría los problemas del país en materia económica.[20]​[21]​[22]​ Tras la aprobación de la Ley Bitcoin surgieron reacciones y propuestas para que se implementara en otros países.[23]​

Los diputados del FMLN y ARENA, dijeron que el bitcoin era una moneda inestable y que afectaría la economía.[24]​ Incluso, el partido FMLN anunció que haría una demanda al considerar la adopción del bitcoin como inconstitucional.[25]​[22]​

En febrero de 2022, la agencia de calificación crediticia Fitch rebajó el rating de la deuda nacional a su nivel más bajo, con perspectiva negativa, y afirmó que, entre otros factores, «la adopción del bitcoin como moneda de curso legal ha agregado incertidumbre» sobre la solvencia del país. En mayo, Moody's también situaba su deuda pública al nivel del bono basura, rebajándola al grado Caa3. Analistas y medios internacionales concuerdan en describir la adopción del bitcoin como un fracaso que ha motivado la posibilidad real de default o impago soberano (con fuertes vencimientos en enero de 2023 y en 2025), después de suspenderse el plan para lanzar en marzo una emisión de 1000 millones de dólares en la divisa digital.[26]​ La guerra en Ucrania, y el consiguiente desplome de la moneda virtual, propició la situación de la que ya venían advirtiendo las agencias desde 2021.[27]​

Véase también

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Referencias

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  1. ↑ a b «El Salvador, el primer país del mundo en autorizar el bitcoin como moneda de curso legal». BBC News Mundo. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  2. ↑ «Decreto Legislativo No. 199, reforma Ley Bitcoin El Salvador». Jurisprudencia de la República de El Salvador. 30 de enero de 2025. Consultado el 20 de marzo de 2025. 
  3. ↑ «El bitcoin deja de ser moneda de curso legal en El Salvador, menos de 4 años después de ser el primer país del mundo en adoptarla». BBC News Mundo. 31 de enero de 2025. Consultado el 20 de marzo de 2025. 
  4. ↑ «¿Quién es Nayib Bukele y por qué impulsa la adopción de Bitcoin en El Salvador? Por BeInCrypto». Investing.com Español. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  5. ↑ a b Fieser, Ezra (16 de junio de 2021). «Bitcoin Beach: What Happened When an El Salvador Surf Town Went Full Crypto». Bloomberg News. Consultado el 18 de junio de 2021. 
  6. ↑ «Comunidad playera se convierte en epicentro del bitcoin en El Salvador». www.telemetro.com. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  7. ↑ https://www.latimes.com/world-nation/story/2021-06-22/in-el-salvadors-bitcoin-beach, Los Angeles Times, 22 June 2021, accessed 23 June 2021.
  8. ↑ «El Zonte, la playa que es el centro del bitcoin en El Salvador». Telemundo Washington DC (44). Consultado el 23 de junio de 2021. 
  9. ↑ The Associated Press (6 de junio de 2021). «El Salvador's President Proposes Using Bitcoin As Legal Tender». NPR. Consultado el 9 de junio de 2021. 
  10. ↑ a b c «El Salvador de Bitcoin; Nayib Bukele lanza noticia que alerta a los mercados». Diario Valor. Archivado desde el original el 24 de junio de 2021. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  11. ↑ a b «Bitcoin: El Salvador plans to make cryptocurrency legal tender». BBC. 7 de junio de 2021. Consultado el 9 de junio de 2021. 
  12. ↑ a b Porterfield, Carlie (6 de junio de 2021). «Here's Why El Salvador Wants To Be The First Country To Formally Adopt Bitcoin». Forbes. Consultado el 9 de junio de 2021. 
  13. ↑ Kharpal, Arjun (9 de junio de 2021). «El Salvador is one step closer to making bitcoin legal tender after proposing new law». msn.com. CNBC on MSN.com. Consultado el 9 de junio de 2021. 
  14. ↑ The Bitcoin Law: Counterfeit Free Choice in Currency, George Selgin, 17 June 2021, accessed 18 June 2021.
  15. ↑ «El Salvador, el primer país del mundo en autorizar el Bitcoin como moneda de curso legal». BBC News Mundo. Consultado el 20 de febrero de 2022. 
  16. ↑ «Decreto Legislativo N°57 Ley Bitcoin» (PDF). 9 de Junio de 2021. Consultado el 20 de febrero de 2021. 
  17. ↑ «Asamblea aprobó en solo cinco horas la Ley Bitcoin que Bukele había anunciado tres días antes - ElFaro.net». elfaro.net. Consultado el 4 de mayo de 2022. 
  18. ↑ «El Salvador, primer país del mundo en reconocer al Bitcoin como moneda de curso legal | Asamblea Legislativa de El Salvador». www.asamblea.gob.sv. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  19. ↑ Tasca, Elisa (6 de febrero de 2025). «El bitcoin deja de ser moneda de curso legal en El Salvador: ¿Es el fin de un criptoestado?». Cinco Días. Consultado el 21 de julio de 2025. 
  20. ↑ «Banco Mundial dice que no ayudará a El Salvador a implementar ley de bitcoin». CNN. 16 de junio de 2021. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  21. ↑ «'El bitcoin no es una solución' para El Salvador, afirma presidente del BID». TVN. 22 de junio de 2021. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  22. ↑ a b Staff, Forbes (10 de junio de 2021). «FMI ve problemas legales y económicos con el bitcoin en El Salvador». Forbes México. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  23. ↑ «"Legalización de bitcoin en El Salvador será impulso a otros países a buscar soluciones similares": Especialista». www.larepublica.net. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  24. ↑ «El Salvador aprueba ley que legaliza el uso del bitcoin». CNN. 9 de junio de 2021. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  25. ↑ «Un partido de la oposición de El Salvador busca probar que la ley de Bitcoin del presidente Bukele es inconstitucional». Cointelegraph. Consultado el 23 de junio de 2021. 
  26. ↑ «El Salvador se acerca al default tras adoptar al Bitcoin como moneda de curso legal». Ámbito Financiero. 9 de mayo de 2022. 
  27. ↑ Isabella Cota (9 de mayo de 2022). «El mercado augura que El Salvador entrará en impago por haber convertido el bitcoin en moneda legal». El País. 

Enlaces externos

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  • Esta obra contiene una traducción derivada de «Bitcoin Law» de Wikipedia en inglés, publicada por sus editores bajo la Licencia de documentación libre de GNU y la Licencia Creative Commons Atribución-CompartirIgual 4.0 Internacional.
  • Reglamento de la ley bitcoin, Decreto Ejecutivo N°27 (Instituto al acceso a la información pública de El Salvador)
  • Ley Bitcoin, Decreto Legislativo N°57 (Diario Oficial).
  •   Datos: Q107172169

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