Plan de paz para Gaza de 2025

Summary

El plan de paz para Gaza de 2025 hace referencia al plan de 21 puntos propuesto por el presidente de Estados Unidos, Donald Trump el 29 de septiembre de 2025, en una conferencia de prensa en la Casa Blanca junto al primer ministro israelí Benjamín Netanyahu, para poner fin a la guerra en Gaza y a la crisis general en Oriente Medio. El plan difería de la propuesta anterior de Trump para la Franja de Gaza, presentada en febrero de 2025. El plan constaba de 20 puntos específicos que, en general,[1]​ buscaban lograr un alto el fuego, el retorno de los rehenes israelíes, el desarme de las capacidades militares de Hamás y el establecimiento de una estructura de gobierno de transición en la Franja de Gaza. Trump declaró que este acuerdo dependía de la aceptación de Hamás.[2][3]​ Trump había dado hasta el 5 de octubre de 2025 como fecha límite para que Hamás acepte su propuesta.[4]

Plan de paz para Gaza de 2025

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump (en el podio a la derecha) y el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu (en el podio a la izquierda) anunciaron la propuesta.
Redacción 29 de septiembre 2025
Firmado 9 de octubre de 2025
Partes

El 3 de octubre de 2025, en respuesta a la propuesta, Hamás acordó liberar a los rehenes restantes en Gaza y «entregar la administración de la Franja de Gaza a un organismo palestino de tecnócratas independientes», aunque no aceptó desarmarse ni renunciar a su influencia en Gaza. En respuesta a la pregunta de un reportero de CNN sobre qué sucedería si Hamás insistía en permanecer en el poder, Trump afirmó que el grupo se enfrentaría a una «exterminación total».

El 8 de octubre, Trump anunció que Israel y Hamás habían llegado a un acuerdo y firmado la primera fase del mismo. En virtud de esta fase, todos los rehenes vivos serán liberados a cambio de 2.000 prisioneros palestinos, incluidos 250 que cumplen cadena perpetua, en un plazo de 72 horas. Israel también retirará sus fuerzas a las líneas preestablecidas dentro de la Franja de Gaza.

Como parte del intercambio, el 13 de octubre de 2025 Hamás liberó a los 20 rehenes israelís con vida, en colaboración con el Comité Internacional de la Cruz Roja, cuyos vehículos trasladaron a los cautivos desde la Franja de Gaza hasta las fuerzas israelís para su posterior retorno a Israel.[5][6]​ Por su parte, Israel precedió a la liberación de 2000 presos palestinos quiénes fueron trasladados por autobuses del Comité Internacional de la Cruz Roja desde las cárceles israelís hasta Beitunia y Jan Yunis.[7]

Antecedentes

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Desde 1967, Gaza, junto con Cisjordania y Jerusalén Oriental, ha estado ocupada por Israel; la Corte Internacional de Justicia ha dictaminado que la ocupación de territorios palestinos es ilegal según el derecho internacional.[8]​ Tras la retirada de Israel de la Franja de Gaza en 2005, el control del territorio fue transferido a la Autoridad Nacional Palestina. Hamás, un grupo político y militante islámico nacionalista palestino, fue elegido gobierno palestino al año siguiente.[9]​ Tras una guerra civil con Fatah en 2007, Hamás tomó el control total de la Franja de Gaza. Esto llevó a Israel y Egipto a imponer un bloqueo a Gaza.[10]​ Hamás e Israel han estado involucrados en numerosos conflictos : Hamás ha intensificado sus ataques con cohetes contra Israel, mientras que Israel ha lanzado ataques aéreos y operaciones militares en la Franja de Gaza.[11]

Desde que Hamás tomó el control de Gaza en 2007, se han producido repetidos conflictos con Israel, que culminaron en los ataques del 7 de octubre de 2023. Israel respondió con una invasión a gran escala de la Franja de Gaza. Se realizaron numerosos intentos de alto el fuego a finales de 2023 y principios de 2025, pero los combates continuaron con una ofensiva israelí sorpresiva en marzo de 2025. En esta ocasión, el plan exige un alto el fuego inmediato, el retorno de los rehenes, un intercambio de prisioneros, la desmilitarización de Gaza, el despliegue de una fuerza internacional de estabilización, un gobierno de transición de tecnócratas palestinos bajo supervisión internacional, una reconstrucción a gran escala y una vía condicional hacia la plena soberanía palestina.

Muchos países de todo el mundo apoyaron este plan, entre ellos Francia, Alemania, Rusia, España, Emiratos Árabes Unidos, Egipto, Turquía, Catar, Jordania, Indonesia, Pakistán y el Reino Unido.[12]​ El 3 de octubre de 2025, en respuesta a la propuesta, Hamás acordó liberar a los rehenes restantes en Gaza y «entregar la administración de la Franja de Gaza a un organismo tecnocrático palestino independiente», pero no desarmar ni renunciar a su influencia en Gaza.[13]​ En respuesta a la pregunta de un periodista de la CNN sobre qué sucedería si Hamás insistía en permanecer en el poder, Trump afirmó que el grupo se enfrentaría a la «aniquilación total».[14][15]

Declaraciones de Trump

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En una conferencia de prensa celebrada en la Casa Blanca el 29 de septiembre de 2025, el presidente estadounidense Donald Trump enfatizó que Estados Unidos desempeñaría un papel activo para garantizar la seguridad de Israel tras el acuerdo de alto el fuego. Afirmando que si Hamás aceptaba el acuerdo propuesto, todos los rehenes, tanto vivos como fallecidos, serían liberados de inmediato, Trump manifestó su determinación de poner fin a la guerra, afirmando: «He oído que Hamás quiere que esto se lleve a cabo».[16]

Trump informó que, durante su reunión con el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, este se opuso abiertamente al establecimiento de un Estado palestino y criticó a otros países que tomaron medidas similares, calificándolos de «imprudentes». También afirmó que Israel y otros países estaban «muy cerca» de un acuerdo que pondría fin a la guerra y agradeció a Netanyahu por sus esfuerzos. Trump reiteró que el acuerdo incluiría a los países árabes y, citando los Acuerdos de Abraham, podría allanar el camino para un proceso de paz más amplio en Oriente Medio.[17]

Al describir el plan de 20 puntos como «una oferta extremadamente justa», Trump instó a Hamás a aceptar el acuerdo y expresó su confianza en una respuesta positiva. Sin embargo, también dejó claro que Israel se reservaba el derecho a tomar medidas si Hamás rechazaba el acuerdo y que Estados Unidos apoyaría incondicionalmente a Israel.[17]

Los 20 puntos del plan

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Los 20 puntos del plan se detallan a continuación:[18]

 
Mapa del plan de Trump para poner fin a la guerra de Gaza[19]
  1. Gaza será una zona desradicalizada y libre de terrorismo que no represente una amenaza para sus vecinos.
  2. La reconstrucción de la región se ha determinado como un objetivo prioritario para compensar el sufrimiento de larga data del pueblo de Gaza.
  3. Si ambas partes están de acuerdo con esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de los rehenes. Mientras tanto, se suspenderán todas las operaciones militares, incluidos los bombardeos aéreos y de artillería, y las líneas de batalla permanecerán congeladas hasta que se cumplan las condiciones para la retirada completa por etapas.
  4. Dentro de las 72 horas posteriores a que Israel acepte públicamente este acuerdo, todos los rehenes, vivos y fallecidos, serán devueltos.
  5. Una vez que todos los rehenes hayan sido liberados, Israel liberará a 250 prisioneros que cumplen cadena perpetua, así como a 1700 habitantes de Gaza que fueron detenidos después del 7 de octubre de 2023, incluidas todas las mujeres y niños detenidos en este contexto. Por cada rehén israelí cuyos restos sean liberados, Israel liberará los restos de 15 habitantes de Gaza fallecidos.
  6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos, los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica y a desmantelar sus armas recibirán amnistía. Los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza recibirán un paso seguro a los países anfitriones.
  7. Una vez aceptado este acuerdo, la totalidad de la ayuda será enviada inmediatamente a la Franja de Gaza. Como mínimo, los importes de la ayuda estarán en consonancia con lo incluido en el acuerdo de 19 de enero de 2025 sobre asistencia humanitaria, incluida la rehabilitación de infraestructuras (agua, electricidad, aguas residuales), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada de equipos necesarios para retirar escombros y abrir carreteras.
  8. La entrada de distribución y ayuda en la Franja de Gaza se realizará sin interferencia de las dos partes a través de las Naciones Unidas y sus organismos, y la Media Luna Roja, así como de otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.
  9. Gaza será gobernada bajo el gobierno temporal de transición de un comité palestino tecnocrático y apolítico, responsable de la gestión cotidiana de los servicios públicos y los municipios para la población de Gaza. Este comité estará compuesto por palestinos calificados y expertos internacionales, bajo la supervisión de un nuevo organismo internacional de transición, el "Consejo de Paz", que estará encabezado y presidido por el presidente Donald J. Trump, con otros miembros y jefes de Estado que se anunciarán, incluido el ex primer ministro Tony Blair. Este organismo establecerá el marco y administrará la financiación para la reurbanización de Gaza hasta el momento en que la Autoridad Palestina haya completado su programa de reformas, como se describe en varias propuestas, incluido el plan de paz del presidente Trump en 2020 y la propuesta franco-saudí, y pueda recuperar el control de Gaza de manera segura y efectiva. Este órgano recurrirá a las mejores normas internacionales para crear una gobernanza moderna y eficiente que sirva al pueblo de Gaza y sea propicia para atraer inversiones.
  10. Se creará un plan de desarrollo económico de Trump para reconstruir y revitalizar Gaza convocando a un panel de expertos que han ayudado a dar a luz a algunas de las prósperas ciudades milagrosas modernas en el Medio Oriente. Muchos grupos internacionales bien intencionados han elaborado muchas propuestas de inversión reflexivas e ideas de desarrollo emocionantes, y se considerarán para sintetizar los marcos de seguridad y gobernanza para atraer y facilitar estas inversiones que crearán empleos, oportunidades y esperanza para el futuro de Gaza.
  11. Se establecerá una zona económica especial con tarifas preferenciales y tarifas de acceso que se negociarán con los países participantes.
  12. Nadie se verá obligado a abandonar Gaza, y aquellos que deseen irse serán libres de hacerlo y de regresar. Alentaremos a las personas a quedarse y les ofreceremos la oportunidad de construir una Gaza mejor.
  13. Hamas y otras facciones acuerdan no desempeñar ningún papel en el gobierno de Gaza, directa, indirectamente o de ninguna forma. Toda la infraestructura militar, terrorista y ofensiva, incluidos los túneles y las instalaciones de producción de armas, será destruidas y no reconstruida. Habrá un proceso de desmilitarización de Gaza bajo la supervisión de observadores independientes, que incluirá el despliegue permanente de armas fuera de uso a través de un proceso acordado de desmantelamiento, y respaldado por un programa de recompra y reintegración financiado internacionalmente, todo verificado por los observadores independientes. La Nueva Gaza estará plenamente comprometida con la construcción de una economía próspera y con la coexistencia pacífica con sus vecinos.
  14. Los socios regionales proporcionarán una garantía para asegurar que Hamas y las facciones cumplan con sus obligaciones y que la Nueva Gaza no represente una amenaza para sus vecinos o su pueblo.
  15. Estados Unidos trabajará con socios árabes e internacionales para establecer una Fuerza Internacional de Estabilización (ISF) temporal que se desplegará de inmediato en Gaza. Las ISF entrenarán y brindarán apoyo a las fuerzas policiales palestinas controladas en Gaza, y consultarán con Jordania y Egipto, que tienen una amplia experiencia en este campo. Esta fuerza será la solución de seguridad interna a largo plazo. Las ISF trabajarán con Israel y Egipto para ayudar a asegurar las áreas fronterizas, así como con la fuerza policial palestina recién entrenada. Es fundamental evitar que las municiones entren en Gaza y facilitar el flujo rápido y seguro de mercancías para reconstruir y revitalizar Gaza. Las partes acordarán un mecanismo de eliminación de conflictos.
  16. Israel no ocupará ni anexará Gaza. A medida que las ISF establezcan el control y la estabilidad, las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) se retirarán en función de las normas, hitos y plazos relacionados a la desmilitarización que se acordarán entre las FDI, las ISF, los garantes y los Estados Unidos, con el objetivo de una Gaza segura que ya no represente una amenaza para Israel, Egipto o sus ciudadanos. En la práctica, las FDI entregarán progresivamente el territorio de Gaza que ocupe a las ISF de conformidad con un acuerdo que concertará con la autoridad de transición hasta que se retiren por completo de Gaza, excepto por una presencia perimetral de seguridad que permanecerá hasta que Gaza esté adecuadamente protegida de cualquier amenaza terrorista resurgente.
  17. En caso de que Hamas retrase o rechace esta propuesta, lo anterior, incluida la operación de ayuda ampliada, continuará en las áreas libres de terrorismo entregadas por las FDI a las ISF.
  18. Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso basado en los valores de tolerancia y coexistencia pacífica en un intento de cambiar la mentalidad y las narrativas de palestinos e israelíes haciendo hincapié en los beneficios que pueden derivarse de la paz.
  19. A medida que avance la remodelación de Gaza y se aplique fielmente el programa de reforma de la Autoridad Palestina, se pueden establecer finalmente las condiciones para un camino creíble hacia la autodeterminación palestina y el establecimiento de un Estado, que reconocemos como la aspiración del pueblo palestino.
  20. Estados Unidos establecerá un diálogo entre Israel y los palestinos para acordar un horizonte político para una coexistencia pacífica y próspera.[20]

P.S.- Compromiso de Israel de no llevar a cabo futuros ataques contra Catar: Israel se ha comprometido a no llevar a cabo ningún ataque futuro contra territorio qatarí. Estados Unidos y la comunidad internacional reconocen oficialmente el importante papel de mediación de Doha en el conflicto de Gaza.

Componentes del plan

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Fase 1: alto el fuego inmediato y actividades de ayuda humanitaria

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El plan exige el cese de todas las operaciones militares y el cese inmediato de las hostilidades, junto con la congelación de las líneas del frente. Todos los rehenes israelíes, tanto vivos como muertos, serán devueltos en un plazo de 72 horas. Los prisioneros palestinos, incluidos 250 presos de cadena perpetua y 1.700 personas detenidas desde el comienzo de la guerra, serán liberados. Por cada rehén israelí cuyo cuerpo sea devuelto, Israel devolverá los cuerpos de 15 gazatíes muertos.[21][22]

Fase 2ː medidas de desmilitarización y seguridad

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La estrategia propuesta implica la destrucción de las armas ofensivas de Hamás, como túneles e infraestructura militar, para neutralizar su capacidad de más violencia. La declaración afirma que Gaza será «una zona libre de radicalización y terrorismo, sin representar una amenaza para sus vecinos». También ofrece amnistía a los miembros de Hamás que se comprometan a la coexistencia pacífica, con un paso seguro para aquellos que opten por el exilio. Además, se desplegará una fuerza de estabilización internacional temporal, compuesta por personal estadounidense, árabe y europeo, para supervisar la seguridad y facilitar el entrenamiento de una fuerza policial palestina, para garantizar la estabilidad y la paz a largo plazo. [21][22]

Fase 3: gobernanza y reconstrucción

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En esta etapa se establecerá una administración de transición, dirigida por tecnócratas palestinos y supervisada por un organismo internacional, para gestionar la gobernanza cotidiana y supervisar la rehabilitación de la infraestructura. La ayuda humanitaria debe entregarse sin interferencias, a través de organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y la Media Luna Roja las que supervisarán su distribución para garantizar la equidad y la eficiencia. Además, se planean esfuerzos para alentar a los palestinos a permanecer en Gaza, ofreciendo apoyo a quienes decidan quedarse y reconstruir sus comunidades.

Reacción del público israelí

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Tel Aviv, 12 de octubre de 2025

La Propuesta de Paz para Gaza de septiembre de 2025, anunciada por el presidente estadounidense Donald Trump, fue recibida en gran medida positivamente por la población israelí. Según la primera encuesta realizada al día siguiente del anuncio del plan, el 72 % de los israelíes lo apoyaba, solo el 8 % se oponía y el 20 % se mantenía indeciso. Este avance provocó un aumento en el valor de la Bolsa de Tel Aviv y del shekel israelí.[23]

Reacción a nivel mundial

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Después de que el presidente estadounidense Donald Trump y el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu anunciaron los 20 puntos mencionados anteriormente a la opinión pública mundial en la Casa Blanca, la reacción oficial de Ankara fue aclarada con una declaración breve y concisa hecha por la cuenta oficial X del presidente Recep Tayyip Erdoğan:[24]

Elogio los esfuerzos y el liderazgo del presidente estadounidense Trump para poner fin al derramamiento de sangre en Gaza y establecer un alto el fuego. Turquía seguirá contribuyendo al proceso para establecer una paz justa y duradera, aceptable para todas las partes.

La declaración del presidente Erdoğan confirmó que Turquía apoya el plan del presidente estadounidense Trump, en línea con los principales países europeos.[25]

Véase también

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Referencias

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  1. Hansler, Jennifer (29 de septiembre de 2025). «What's in the White House's latest peace plan to end the war in Gaza». CNN (en inglés). Consultado el 29 de septiembre de 2025. 
  2. «Live Updates: Trump, Netanyahu meet over Gaza hostage deal». The Jerusalem Post (en inglés). 29 de septiembre de 2025. Consultado el September 29, 2025. 
  3. Chowdhury, Maureen; Sangal, Aditi; Hammond, Elise (September 29, 2025). «Trump to meet Netanyahu as federal government shutdown looms - live updates». CNN (en inglés). Consultado el 29 de septiembre de 2025. 
  4. «Trump gives Hamas Sunday deadline to accept Gaza peace plan». BBC News (en inglés británico). 3 de octubre de 2025. Consultado el 3 de octubre de 2025. 
  5. «Trump declara el fin de la guerra de Gaza tras el intercambio de los últimos rehenes israelíes por detenidos palestinos.». Reuters (en inglés británico). 14 de octubre de 2025. Consultado el 16 de octubre de 2025. 
  6. «Hamás e Israel intercambian los últimos rehenes vivos por presos palestinos mientras Trump y líderes mundiales firman el alto el fuego para Gaza». BBC News Mundo. 13 de octubre de 2025. Consultado el 16 de octubre de 2025. 
  7. Metz, Sam (13 de octubre de 2025). «Palestinians celebrate as prisoners are released by Israel under Gaza ceasefire deal». AP News (en inglés). Consultado el 16 de octubre de 2025. 
  8. Berg, Raffi (19 de julio de 2024). «UN top court says Israeli occupation of Palestinian territories is illegal». BBC. Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2025. Consultado el 3 de octubre de 2025. 
  9. Weisman, Steven R. (30 de enero de 2006). «Rice Admits U.S. Underestimated Hamas Strength». The New York Times. Archivado desde el original el 12 de mayo de 2025. Consultado el 3 de octubre de 2025. 
  10. «Israel's disengagement from Gaza (2005)». Britannica (en inglés). Consultado el 29 de septiembre de 2025. 
  11. «Seeking 'eternal Middle East peace': Full text of Trump, Netanyahu statements on deal to end Gaza war». The Times of Israel (en inglés estadounidense). 29 de septiembre de 2025. ISSN 0040-7909. Consultado el 30 de septiembre de 2025. «So let us not forget how we got here. Hamas was elected by the Palestinian people. Israel withdrew from Gaza thinking they would live in peace. Remember that — a long time ago, they withdrew. They said, You take it. This is our contribution to peace. But that didn't work out. That didn't work out. It was the opposite of peace.» 
  12. «Global reaction to Trump's proposal for a Gaza peace plan». Reuters (en inglés). September 30, 2025. Consultado el 30 de septiembre de 2025. 
  13. «Hamas says “yes, but” to the Trump Gaza plan. That may not be enough». The Economist. ISSN 0013-0613. Consultado el 5 de octubre de 2025. 
  14. «A brief history of Gaza's 75 years of woe». Reuters (en inglés). 11 de octubre de 2023. Consultado el 29 de septiembre de 2025. 
  15. Jaramillo, Alejandra (5 de octubre de 2025). «Exclusive: Trump says Hamas faces ‘complete obliteration’ if it insists on staying in power». CNN (en inglés). Consultado el 5 de octubre de 2025. 
  16. «Benjamin Netanyahu approves of Trump's Gaza hostage, ceasefire plan». The Jerusalem Post (en inglés). 29 de septiembre de 2025. Consultado el 30 de septiembre de 2025. 
  17. a b Staff, ToI (29 de septiembre de 2025). «Seeking ‘eternal Middle East peace’: Full text of Trump, Netanyahu statements on deal to end Gaza war» (en inglés estadounidense). ISSN 0040-7909. Consultado el 30 de septiembre de 2025. 
  18. «Read Trump's 20-point proposal to end the war in Gaza». PBS (en inglés). September 30, 2025. Consultado el September 30, 2025. 
  19. «President Donald J. Trump’s Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict». 
  20. Donald Trump's 20-point Gaza peace plan in full «Trump's 20-point Gaza peace plan in full» (en inglés). 9 de octubre de 2025. Consultado el 14 de octubre de 2025. 
  21. a b «Trump’s Gaza peace plan leaves door ajar for Palestinian state» (en inglés estadounidense). 28 de septiembre de 2025. ISSN 0190-8286. Consultado el 9 de octubre de 2025. 
  22. a b «Trump sees ‘very good response’ to Gaza deal, hopes to get Israeli support soon». 
  23. «A big majority of Israelis support Donald Trump’s Gaza peace plan». The Economist. 30 de septiembre de 2025. Consultado el 9 de octubre de 2025. 
  24. «Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın ABD Başkanı Trump'ın Eylül 2025 Gazze Barış Planına ilişkin yayınladığı mesaj». X. 29 Eylül 2025. Consultado el 30 Eylül 2025. 
  25. «Trump ve Netanyahu'nun Gazza anlaşmasına tepkiler ne oldu?». BBC News Türkçe (en türkçe). 28 Eylül 2025. Consultado el 30 Eylül 2025. 
  •   Datos: Q136402196
  •   Multimedia: Trump 21-Point Gaza Peace Plan / Q136402196