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Relaciones Estados Unidos-Ucrania

Summary

Las relaciones Estados Unidos-Ucrania son las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y Ucrania. Los Estados Unidos reconocieron oficialmente la independencia de Ucrania el 25 de diciembre de 1991. Estados Unidos convirtió su consulado en la capital, Kiev, en embajada el 21 de enero de 1992.

Relaciones Estados Unidos-Ucrania
Bandera de Estados Unidos
Bandera de Ucrania
     Estados Unidos
     Ucrania
Misión diplomática
Embajada estadounidense en Kiev Embajada ucraniana en Washington D. C.
[editar datos en Wikidata]
Discusión entre Trump y Zelenski en el Despacho Oval en febrero de 2025.
El presidente de Ucrania Petro Poroshenko con el presidente de los Estados Unidos Donald Trump en la Casa Blanca, junio de 2017.

En 2002 las relaciones entre los Estados Unidos y Ucrania al revelarse una supuesta transferencia de un sofisticado sistema de defensa ucraniano al Irak baazista de Saddam Hussein.

El Embajador de los Estados Unidos a Ucrania es Marie L. Yovanovitch, el séptimo embajador de los Estados Unidos desde la independencia de Ucrania.

Estados Unidos apoya la candidatura de Ucrania para unirse a la OTAN a pesar de las objeciones de Rusia.[1]​

Según documentos descubiertos durante la Filtración de documentos diplomáticos de los Estados Unidos diplomáticos de Estados Unidos defienden la soberanía ucraniana en reuniones con otros diplomáticos.[2]​[3]​[4]​

A pesar de los estrechos vínculos culturales e históricos de Ucrania con la vecina Rusia, los ucranianos en general han visto positivamente a los Estados Unidos, con un 80% expresando una opinión favorable en 2002 y un 60% en 2011.[5]​ Según el Informe de liderazgo global de EE. UU. de 2012, el 33% de los ucranianos aprobaba el liderazgo de EE. UU.[6]​

Historia de las relaciones

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Durante el movimiento de independencia de Ucrania, el entonces presidente George H.W. Bush hizo un discurso crítico con el movimiento.[7]​No obstante, posteriormente los Estados Unidos reconocieron la Ucrania independiente, abrieron una embajada en Kiev y establecieron relaciones cordiales y estratégicas con Ucrania.[8]​ Los gobiernos estadounidenses animaron al ucraniano a convertir su economía planificada en una economía de mercado.

Las relaciones bilaterales sufrieron un revés transitorio en septiembre de 2002 cuando la administración de George W. Bush acusó al presidente ucraniano Leonid Kuchma de haber autorizado en julio de 2000 el envío de un sensor pasivo del Sistema de alerta temprana de Kolchuga al Irak baazista de Saddam Hussein. El gobierno de Ucrania negó los hechos.

La Revolución Naranja de Ucrania de 2004-2005 llevó a una cooperación más estrecha entre Ucrania y los Estados Unidos, y al aumento sustancial de la ayuda económica estadounidense.

El 18 de febrero de 2009, el Consejo Supremo de Crimea se opuso a la apertura de una oficina diplomática de Estados Unidos en Crimea e instó a los líderes de Ucrania a renunciar a dicha idea.[9]​

La victoria de Viktor Yanukovich en las elecciones presidenciales de 2010 condujo a un deterioro de las relaciones con EE. UU., que en los años anteriores había apoyado a una política rival, Yulia Tymoshenko. Al ser encarcelada Tymoshenko en 2012, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado de los Estados Unidos exigió su liberación incondicional,[10]​ y le pidió a OTAN que suspendiera toda la cooperación con Ucrania.[11]​

En febrero de 2014, Estados Unidos prestó su apoyo a la Revuelta del Maidán, que derrocó a Yanúkovic y llevó al poder al nacionalista Petro Poroshenko. La vicesecretaria de estado (viceministra de exteriores) de Estados Unidos, Victoria Nuland, dio instrucciones a su embajada en Kiev sobre qué políticos locales favorecer.[12]​En abril del mismo año se instalaron en Ucrania por vez primera militares estadounidenses, unos 300 paracaidistas .[13]​Mientras se desataba la guerra del Dombás entre separatistas prorrusos y el gobierno central ucraniano, en 2015 la CIA estadounidense empezó a entrenar en secreto a fuerzas de élite ucranianas para que, en caso de invasión rusa, emprendieran una guerra de guerrillas.[14]​

Durante la primera presidencia de Donald Trump, el 8 de junio de 2017 se lanzó un artefacto explosivo en la embajada de los Estados Unidos en Kiev.[15]​y en diciembre del mismo año, los EE. UU. acordaron suministrar a Ucrania armas más letales, cosa que se concretó en octubre de 2019, incluidos misiles antitanque Javelin,[16]​[17]​causando una protesta diplomática rusa.[18]​

 
Joe Biden visitando Kyiv en 2023 durante la guerra ruso-ucraniana.

La administración de Joe Biden adoptó una postura más intervencionista en Ucrania y más dura frente a Rusia. En agosto de 2021, Biden ordenó el envío de armas estadounidenses a Ucrania por valor de 60 millones de dólares.[19]​La inteligencia estadounidense detectó los planes rusos para invadir Ucrania y se los transmitió al gobierno ucraniano.[20]​[21]​Biden se entrevistó en diciembre de 2021 con el presidente ruso Vladímir Putin y trató de calmar su inquietud sobre la expansión de la OTAN diciéndole que era poco probable que Ucrania fuera aceptada como miembro. Putin propuso un tratado de paz con Estados Unidos que pusiera fin a la expansión de la OTAN hacia el este. Biden lo rechazó y optó por acelerar las entregas de armas a Ucrania [22]​y los preparativos para la guerra contra Rusia en suelo ucraniano.[23]​Biden también amenazó, en febrero de 2022, con "poner fin" al gasoducto Nord Stream 2 si Rusia invadía Ucrania.[24]​[25]​Por su parte, la vicepresidenta estadounidense, Kamala Harris, le recomendó a Zelenski que organizase un gobierno ucraniano en el exilio y un plan de sucesión.[26]​

Estados Unidos tiene desplegados militares en Ucrania desde abril de 2014 para la capacitación de las fuerzas armadas ucranianas.[27]​ La administración Obama puso límites estrictos al envío de material e inteligencia a Ucrania. A partir de 2018, sin embargo, Donald Trump autorizó la primera entrega de armas al ejército ucraniano, anti-tanques Javelin.[28]​

En diciembre de 2021, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos proporcionó a Ucrania 60 millones de dólares de ayuda militar inmediata.[29]​ En febrero de 2022, Antony Blinken autorizó otros 350 millones de dólares.[29]​[30]​

En enero de 2022, la CIA estadounidense informó al gobierno ucraniano en detalle de los planes rusos de invasión.[27]​ El personal de la CIA permaneció en Ucrania cuando el resto de la embajada fue evacuada, el 12 de febrero de 2022, para seguir recopilando inteligencia y pasándosela al gobierno ucraniano. Según fuentes ucranianas y estadounidenses, la CIA ha construido doce bases secretas a lo largo de la frontera rusa que constituyen el «sistema nervioso» de las fuerzas armadas ucranianas: transmiten información sobre objetivos rusos a bombardear, monitorizan los movimientos rusos y dan apoyo a sus redes de espías.[31]​

En febrero de 2022, la administración Biden se fijó tres objetivos en la guerra: 1) que Ucrania sobreviviese como país independiente, democrático y con libertad para integrarse en Occidente; 2) preservar la unidad entre EE. UU. y sus aliados; 3) evitar un conflicto directo entre Rusia y la OTAN. Que Kiev recuperase los territorios ocupados por Rusia no formaba parte de los objetivos.[32]​

En marzo de 2022, el presidente Joe Biden consiguió del Congreso autorización para entregar 13 600 millones de dólares en ayuda a Ucrania y en abril solicitó 33 000 millones más, al estar casi agotada la primera entrega.[33]​ Las armas entregadas o prometidas incluyeron baterías de artillería guiada, blindados, artillería antiaérea, munición, etc. Era la primera vez que EE.UU. entregaba armas ofensivas a Ucrania.[28]​ Para agosto de 2023, el total de armas, asistencia financiera y ayuda humanitaria entregada por EE. UU. a Ucrania ascendía a 111 000 millones de dólares.[34]​

A partir de abril de 2022, Estados Unidos estableció un centro de inteligencia en su base de Weisbaden (Alemania) desde la que la OTAN pasó a planificar y coordinar todos los lanzamientos de misiles y drones ucranianos así como sus ofensivas terrestres. Los estadounidenses se encargaban de identificar y seleccionar objetivos contra los que luego disparaban los ucranianos. Entre los ataques más sonados de 2022 destacan el hundimiento del Moskva, la destrucción de puentes de pontones rusos en Severodonetsk y los bombardeos del cuartel general del 58º Ejército ruso de armas combinadas y del puerto de Sebastopol.[28]​

La siguiente escalada fue el envío por la administración Biden de cohetes guiados HIMARS a Ucrania. Todos los disparos se programaban desde Wiesbaden contra objetivos autorizados por EE.UU.[28]​ Con el paso del tiempo, la administración Biden autorizó también la presencia de militares estadounidenses y agentes de la CIA en zonas de combate, así como bombardeos en el interior de Rusia.[28]​

En julio de 2023, el anuncio por la Casa Blanca de la entrega de bombas de racimo a Ucrania causó controversia porque la mayoría de la comunidad internacional prohíbe ese tipo de munición.[35]​

Políticos estadounidenses han defendido la entrega de armas a Ucrania con el argumento de que crea empleo en Estados Unidos.[36]​

El día 17 de noviembre de 2024, según The New York Times y The Washington Post, Biden autorizó el uso de misiles estadounidense de largo alcance (ATACMS) en Ucrania. Sin embargo, esto no ha sido confirmado por la Casa Blanca o el Pentágono. [37]​

Para marzo de 2025, el gobierno estadounidense había enviado armas a Ucrania por valor de 66 500 millones de dólares. La lista incluía 10.000 anti-tanques Javelin, 3.000 anti-aéreos portátiles Stinger, tres baterías antiaéreas Patriot, 76 tanques, 272 morteros, 40 HIMARS, 20 helicópteros Mi-17 y más de 500 millones de balas y granadas.[28]​

Tras el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca hubo un punto de inflexión en las relaciones ucranianas-estadounidenses, pues desde su campaña electoral declaró que habría un cambio importante en la participación estadounidense en el conflicto; asimismo afirmó que quería redactar un tratado de paz entre Rusia y Ucrania, algo que generó polémica; también dijo que retiraría toda la ayuda militar estadounidense a Ucrania. La política de Trump se vio materializada el 28 de febrero de 2025, cuando Volodímir Zelenski asistió a una reunión con Trump en el Despacho Oval con la finalidad de firmar un tratado para que el gobierno ucraniano pagara con concesiones de sus depósitos de tierras raras la ayuda militar que le brindó Estados Unidos. Ahí ocurrió una confrontación, donde el presidente estadounidense acusó a Zelenski de mostrar nulo interés en resolver el conflicto y de no agradecer el apoyo estadounidense durante el conflicto. Como resultado, el presidente ucraniano se retiró de la Casa Blanca antes de firmar el tratado.[38]​[39]​ Unos días antes del suceso, Trump había acusado a Zelenski de ser un «dictador» por no celebrar elecciones en Ucrania en más de 6 años, cosa que ocurre debido a que las leyes de Ucrania prohíben la realización de elecciones mientras esté la ley marcial vigente.[40]​

El Kremlin aseguró que la política de Trump estaba "alineada en gran medida" con la rusa en cuanto a Ucrania. Funcionarios rusos aplaudieron la postura de la administración de Trump, y el ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, lo calificó como el «primer, y hasta ahora, único líder occidental» en reconocer lo que Moscú considera la verdadera causa de la guerra. Otras figuras del Kremlin, incluido el vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia, aplaudieron a Trump por adoptar un tono más duro hacia Zelenski, llegando a calificar al líder ucraniano de «dictador».[41]​

El 4 de marzo, Trump pausó el apoyo militar a Ucrania y evaluó suspender otro tipo de ayudas.[42]​[43]​

Para 2024, la mitad de los medios de comunicación ucranianos tenían al gobierno estadounidense como su fuente mayoritaria de ingresos, y otro 35% de los medios ucranianos reconocía recibir pagos de dicho gobierno.[44]​Los pagos los realizaba la agencia gubernamental USAID. La vuelta de Donald Trump a la presidencia, en enero de 2025, paralizó temporalmente la operación de USAID.[45]​

El 28 de febrero de 2025 el presidente Volodímir Zelenski en su visita a la Casa Blanca en el que tenía planeado firmar un acuerdo respecto a la extracción de minerales conjunta con el presidente Trump, terminó en una tensa discusión frente a los medios de comunicación sobre las posturas respecto a la guerra ruso-ucraniana y su posible final, con lo cual el acuerdo no fue firmado y se canceló el almuerzo conjunto por parte del anfitrión.[46]​[47]​

En febrero, Trump expresó que buscaría resolver el conflicto diplomáticamente mediante acuerdos con Rusia. El 28 de febrero de 2025 el presidente Volodímir Zelenski en su visita a la Casa Blanca en el que tenía planeado firmar un acuerdo respecto a la extracción de minerales conjunta con el presidente Trump, terminó en una tensa discusión frente a los medios de comunicación sobre las posturas respecto a la guerra ruso-ucraniana y su posible final, con lo cual el acuerdo no fue firmado y se canceló el almuerzo conjunto por parte del anfitrión.[46]​[47]​

El Kremlin aseguró que la política de Trump estaba "alineada en gran medida" con la rusa en cuanto a Ucrania. Funcionarios rusos aplaudieron la postura de la administración de Trump, y el ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, lo calificó como el «primer, y hasta ahora, único líder occidental» en reconocer lo que Moscú considera la verdadera causa de la guerra. Otras figuras del Kremlin, incluido el vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia, aplaudieron a Trump por adoptar un tono más duro hacia Zelenski, llegando a calificar al líder ucraniano de «dictador»[48]​ por no celebrar elecciones en Ucrania en más de 6 años, cosa que ocurre debido a que las leyes de Ucrania prohíben la realización de elecciones mientras esté la ley marcial vigente[49]​

El 25 de febrero el parlamento ucraniano aprobó una resolución en la que declara que el país celebrará elecciones después de que «se garantice una paz completa, justa y sostenible» en el país en respuesta a la deslegitimación de Zelenski por parte de Rusia y Estados Unidos.[50]​ Posteriormente Trump diría que no podía creer que llamó a Zelenski «dictador» en una reunión bilateral con Macron el 27 de febrero.[51]​

El 4 de marzo, Trump pausó el apoyo militar a Ucrania y evaluó suspender otro tipo de ayudas.[52]​[53]​

Misiones diplomáticas residentes

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  •  
    Embajada de los Estados Unidos en Kiev
  •  
    Embajada de Ucrania en Washington, D.C.
  •  
    Consulado-General de Ucrania en Nueva York
  •  
    Consulado-General de Ucrania en San Francisco

Referencias

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  1. ↑ Biden Says U.S. Still Backs Ukraine in NATO, New York Times (July 21, 2009)
  2. ↑ Bandera, Stephen (1 de diciembre de 2010). «Holodomor, WikiLeaks and Russia's Single Historical Space». Kyiv Post. Consultado el 13 de diciembre de 2010. 
  3. ↑ After Russian invasion of Georgia, Putin's words stir fears about Ukraine. Kyiv Post (November 30, 2010)
  4. ↑ WikiLeaks: Vershbow defends Ukrainian sovereignty in meeting with Russians. Kyiv Post (November 29, 2010)
  5. ↑ Opinion of the United States Pew Research Center
  6. ↑ U.S. Global Leadership Project Report - 2012 Gallup
  7. ↑ James Carafano, How to be a freedom fighter Archivado el 10 de junio de 2014 en Wayback Machine., The Washington Examiner(Washington, D.C.), (April 4, 2011).
  8. ↑ Obama confirmó el apoyo de Ucrania en una conversación con Poroshenko,112.International (29 September 2015)
  9. ↑ Crimean parliament votes against opening U.S. diplomatic post, Interfax-Ukraine (18 February 2009)
  10. ↑ Senate Press Release
  11. ↑ Kyiv Post
  12. ↑ «Leaked audio reveals embarrassing U.S. exchange on Ukraine, EU». Reuters (en inglés). 7 de febrero de 2014. Consultado el 3 de octubre de 2022. 
  13. ↑ «Hundreds of US military ‘trainers’ arrive in Ukraine». France 24 (en inglés). 17 de abril de 2015. Consultado el 15 de octubre de 2022. 
  14. ↑ «CIA-trained Ukrainian paramilitaries may take central role if Russia invades». Yahoo News (en inglés estadounidense). 13 de enero de 2022. Consultado el 8 de noviembre de 2023. 
  15. ↑ http://www.nydailynews.com/news/world/explosive-device-u-s-embassy-kiev-article-1.3230345
  16. ↑ «Trump admin approves new sale of anti-tank weapons to Ukraine». ABC News. 2 de octubre de 2019. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  17. ↑ AP via New York Daily News
  18. ↑ «Washington Post». Archivado desde el original el 23 de diciembre de 2017. Consultado el 29 de enero de 2019. 
  19. ↑ Harris, Shane. «Road to war: U.S. struggled to convince allies, and Zelensky, of risk of invasion». Washington Post (en inglés). Consultado el 29 de septiembre de 2022. 
  20. ↑ Harris, Shane. «Road to war: U.S. struggled to convince allies, and Zelensky, of risk of invasion». Washington Post (en inglés). Consultado el 29 de septiembre de 2022. 
  21. ↑ Segura, Cristian (24 de septiembre de 2022). «El alcalde de Kiev: “Ha habido muchos errores, hay muchas preguntas sobre por qué los rusos avanzaron tanto”». El País. Consultado el 29 de septiembre de 2022. 
  22. ↑ Harris, Shane. «Road to war: U.S. struggled to convince allies, and Zelensky, of risk of invasion». Washington Post (en inglés). Consultado el 29 de septiembre de 2022. 
  23. ↑ Ignatius, David (26 de enero de 2022). «Opinion | The Biden administration weighs backing Ukraine insurgents if Russia invades». Washington Post (en inglés estadounidense). ISSN 0190-8286. Consultado el 5 de noviembre de 2023. 
  24. ↑ «Biden vows to 'end' Nord Stream 2 pipeline if Russia invades Ukraine». France 24 (en inglés). 8 de febrero de 2022. Consultado el 29 de septiembre de 2022. 
  25. ↑ «Video of Biden saying he'd "end" Nord Stream resurfaces after pipeline leak». Newsweek (en inglés). 28 de septiembre de 2022. Consultado el 29 de septiembre de 2022. 
  26. ↑ Segura, Cristian (1 de noviembre de 2024). «Estados Unidos preveía al inicio de la guerra que Ucrania solo resistiría una semana ante Rusia». El País. Consultado el 1 de noviembre de 2024. 
  27. ↑ a b «Hundreds of US military ‘trainers’ arrive in Ukraine». France 24 (en inglés). 17 de abril de 2015. Consultado el 15 de octubre de 2022. 
  28. ↑ a b c d e f Entous, Adam (29 de marzo de 2025). «The Secret History of the War in Ukraine». The New York Times (en inglés estadounidense). ISSN 0362-4331. Consultado el 13 de abril de 2025. 
  29. ↑ a b «Additional Military Assistance for Ukraine». United States Department of State (en inglés). Consultado el 28 de febrero de 2022. 
  30. ↑ «Which countries are sending military aid to Ukraine?». www.aljazeera.com (en inglés). Consultado el 28 de febrero de 2022. 
  31. ↑ «CIA builds 12 secret spy bases in Ukraine along Russian border». Yahoo News (en inglés estadounidense). 27 de febrero de 2024. Consultado el 20 de agosto de 2024. 
  32. ↑ Shuster, Simon (19 de enero de 2025). «Why Biden's Ukraine Win Was Zelensky's Loss». TIME (en inglés). Consultado el 1 de febrero de 2025. 
  33. ↑ Schwartz, Felicia (28 de abril de 2022). «Joe Biden asks Congress for $33bn more aid for Ukraine as conflict escalates». Financial Times. Consultado el 3 de mayo de 2022. 
  34. ↑ Cancian, Mark F. (15 de agosto de 2023). Aid to Ukraine: The Administration Requests More Money and Faces Political Battles Ahead (en inglés). Consultado el 23 de agosto de 2023. 
  35. ↑ «Biden anuncia el envío de bombas racimo a Ucrania». EFE Noticias. 7 de julio de 2023. Consultado el 10 de julio de 2023. 
  36. ↑ «Aid to Ukraine is an Investment in America’s Security | Republican Leader». www.republicanleader.senate.gov (en inglés). Consultado el 23 de agosto de 2023. 
  37. ↑ «Rusia vs Ucrania: Joe Biden autoriza que Kyiv use misiles estadounidenses de largo alcance para atacar territorio ruso». BBC News Mundo. 17 de noviembre de 2024. Consultado el 6 de diciembre de 2024. 
  38. ↑ Cone, Allen; Godfrey, Paul (28 de febrero de 2025). «Trump breaks off mineral talks with Ukraine, calls Zelensky ‘disrespectful’ in shouting match». United Press International (en inglés). Consultado el 1 de marzo de 2025. 
  39. ↑ Kramer, Andrew E.; Varenikova, Maria; Méheut, Constant (28 de febrero de 2025). «The U.S.-Ukraine Mineral Deal Is Now In Peril: What We Know». The New York Times. Consultado el 1 de marzo de 2025. 
  40. ↑ «Why Ukraine can't hold elections during wartime» (en inglés). Kyiv Independent. 21 de febrero de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  41. ↑ «Kremlin says Trump policy shift ‘largely aligns’ with Russia’s interests» (en inglés). Kyiv Independent. 4 de marzo de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  42. ↑ «US suspends Ukraine military aid to pressure Zelensky into talks, Trump adviser says». Kyiv Independent. 4 de marzo de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  43. ↑ «El Kremlin alienta a Trump a cortar por completo la ayuda militar a Ucrania para "animar a Kiiv a unirse al proceso de paz"». Ara. 4 de marzo de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  44. ↑ «59,2% of journalists predict US international grant suspension to have catastrophic impact – IMI survey». imi.org.ua (en en-EN). Consultado el 8 de febrero de 2025. 
  45. ↑ Rudenko, Olga (28 January 2025). «Trump's foreign aid freeze stranded independent media in Ukraine. Here's how you can help». The Kyiv Independent. Consultado el 29 January 2025. 
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  51. ↑ «Trump says he 'can't believe' he called Zelensky 'dictator'» (en inglés). Kyiv Independent. 27 de febrero de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  52. ↑ «US suspends Ukraine military aid to pressure Zelensky into talks, Trump adviser says». Kyiv Independent. 4 de marzo de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 
  53. ↑ «El Kremlin alienta a Trump a cortar por completo la ayuda militar a Ucrania para "animar a Kiiv a unirse al proceso de paz"». Ara. 4 de marzo de 2025. Consultado el 4 de marzo de 2025. 

Enlaces externos

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  • History of Ukraine - U.S. relations
  • Ukrainian American News - Ukrainians in USA Archivado el 15 de noviembre de 2017 en Wayback Machine.
  • Center for US-Ukrainian Relations (CUSUR)
  •   Datos: Q4064180
  •   Multimedia: Relations of Ukraine and the United States / Q4064180

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