Brown creció en Samoa.^[4]​ Ella comenzó a identificarse como niña a los tres años, algo que su madre apoyaba, pero a lo que su padre se resistía.^[1]​ Su madre abandonó a su familia cuando ella tenía nueve años, en respuesta a la violencia doméstica exacerbada por el alcoholismo de su padre.^[4]​Brown ayudó a criar a su hermano menor después de que su madre se fue.^[4]​Uno de los primos de su padre se mudó con la familia y abusó sexualmente a Brown durante varios años. Ella dejó Samoa para reunirse con su madre y su padrastro en Nueva Zelanda.^[4]​

Brown ha trabajado para el gobierno de Nueva Zelanda.^[4]​Más tarde se mudó a Australia, pero tuvo dificultades para encontrar trabajo debido a discriminación basada en su identidad de género.^[4]​Brown se quedó sin hogar y trabajó como trabajadora sexual en Sídney para poder sobrevivir.^[4]​ Pudo ahorrar suficiente dinero para someterse a cirugía de afirmación de género en 1989.^[4]​

Después de su cirugía, Brown se fue a vivir en Europa y trabajó como modelo.^[4]​Años más tarde, regresó a Nueva Zelanda para asistir a la universidad.^[4]​A finales de los años 1990 regresó a Sídney, donde encontró un trabajo corporativo para una empresa de software a través de uno de sus profesores de la universidad.^[4]​Brown trabajó primero en recursos humanos y luego se convirtió en asesora jurídica interna. Brown continuó trabajando en el mundo corporativo en Sídney durante veinte años,^[3]​decidiendo convertirse en activista a tiempo completo durante la pandemia de COVID-19.^[5]​

Brown se desempeña actualmente como directora ejecutiva de TGEU (desde julio de 2024) y como cosecretaria general de ILGA Mundo (desde marzo de 2019).^[6]​^[4]​^[7]​ También trabajó como directora técnica de la Asociación Fa'afafine de Samoa y con Sydney World Pride a través de Equality Australia.^[3]​^[4]​

En 2014, Brown actuó como copresidente de ILGA Oceanía.^[4]​Posteriormente se convirtió en copresidenta de la Red Interreligiosa Mundial para Personas de Todos los Sexos, Orientaciones Sexuales, Identidades y Expresiones de Género (GINSSOGIE) y del Fondo Trans Internacional.^[4]​

Brown participó en campañas para que el gobierno de Samoa reconociera la adopción por parte de personas LGBT y para derogar las leyes que penalizaban la "personificación de una mujer".^[4]​^[7]​Su incidencia política se ha centrado principalmente en la igualdad financiera más que en la igualdad matrimonial.^[8]​ También ha alentado a Australia a centrarse en los derechos LGBT como parte de su política exterior.^[9]​

Brown se identifica como una mujer trans y como fa'afafine.^[4]​Tiene dos hijos, que adoptó de una pareja anterior que vivía en Samoa.^[1]​^[4]​ Ella es católica.^[10]​

Brown se identifica como una mujer trans y como fa’afina. Tiene dos hijos, a los que adoptó de una expareja que vivía en Samoa. Ella es católica.^[4]​^[1]​^[4]​^[11]​