Los participantes fueron divididos en ocho grupos, siendo distribuidos geográficamente:

• Grupo 1: Fueron divididos en cuatro zonas de 5 equipos, donde el ganador de cada zona accedió a la zona final; y el ganador avanzó a la fase final. En todas las zonas se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas.
• Grupo 2: Fueron divididos en dos zonas de 4 equipos, los dos ganadores se enfrentaron entre sí a 2 partidos, donde el ganador avanzó a la fase final. En cada zona se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas.
• Grupo 3: Los 6 equipos se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas. El ganador avanzó a la fase final.
• Grupo 4: Los 5 equipos se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas. El ganador avanzó a la fase final.
• Grupo 5: Los 7 equipos se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas. El ganador avanzó a la fase final.
• Grupo 6: Fueron divididos en una zona de 4 equipos y una de 5, los dos ganadores se enfrentaron entre sí a 2 partidos, donde el ganador avanzó a la fase final. En cada zona se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas.
• Grupo 7: Fueron divididos en dos zonas de 5 equipos y una de 6, donde el ganador de cada zona accedió a la zona final; y el ganador avanzó a la fase final. En todas las zonas se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas.
• Grupo 8: Los 7 equipos se enfrentaron bajo el sistema de todos contra todos a 2 ruedas. El ganador avanzó a la fase final.

En la fase final, se enfrentaron a eliminación directa a 2 partidos, donde se definieron a 2 clasificados al Campeonato Nacional. Los perdedores de las semifinales y finales avanzaron a una fase extra para definir a los 2 clasificados restantes.

• Campeonato de Primera División 1981
• Campeonato Nacional 1981
• Campeonato de Primera División B 1981
• Campeonato de Primera División C 1981
• Campeonato de Primera División D 1981