Senado vitalicio en Venezuela

Summary

La figura del senador vitalicio en Venezuela se creó durante el segundo gobierno de Rómulo Betancourt, existiendo desde el establecimiento de la constitución de 1961 hasta su abolición con la constitución de 1999 durante el primer gobierno de Hugo Chávez. Los expresidentes electos de Venezuela se incorporaban como senadores vitalicios en el Congreso hasta su fallecimiento, con la excepción de que fuesen condenados por la justicia debido al desempeño de sus funciones.[1]

El senado vitalicio fue creado en 1961, durante el segundo gobierno de Rómulo Betancourt, quien fue el tercer senador vitalicio de la historia tras concluir su mandato.

Historia

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La figura del senador vitalicio se originó en la Antigua Roma y se estableció durante el segundo gobierno de Rómulo Betancourt en la constitución de 1961, vía elección del Congreso. Los requisitos eran haber sido electo por mandato popular o haber sido nombrado presidente por el Congreso tras vacancia del presidente, con la excepción de que este hubiese sido condenado. En aquella ocasión, los presidentes Eleazar López Contreras y Rómulo Gallegos (del partido oficialista Acción Democrática), fueron nombrados los primeros en ese cargo.[1]

Los senadores vitalicios tenían derecho a voto y su opinión solía ser destacada en los debates políticos más importantes, como fue el caso de Rómulo Betancourt (AD) y Rafael Caldera (Copei) sobre la nacionalización del petróleo durante el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez[2]​ o el primer intento de golpe de Estado de 1992 en el segundo gobierno de este.[3]​ Caldera presidió la Comisión Bicameral Especial de Revisión de la Constitución, establecida en el Congreso en 1989 para proponer una reforma constitucional que se estancó en 1992.[4]

En 1991 el Senado condenó políticamente a Jaime Lusinchi (AD) por corrupción durante su mandato, sin embargo, su fuero como senador vitalicio impidió durante meses que fuera enjuiciado, hasta que perdió su inmunidad parlamentaria durante el resto del juicio, que inició a finales de 1993;[5]​ Lusinchi se fue a vivir en Costa Rica y se apartó informalmente de su partido,[6]​ ausentándose de los debates públicos después de su juicio por corrupción, aunque votando en ocasiones excepcionales durante el segundo gobierno de Rafael Caldera, tras ser absuelto.[7]Carlos Andrés Pérez (AD), senador vitalicio entre 1979 y 1989, perdió su posibilidad de ser reincorporado bajo ese cargo al terminar su presidencia cuando fue destituido en 1993;[1]​ CAP fue expulsado de AD.[6]

Tras la victoria presidencial de Hugo Chávez del partido Movimiento V República (MVR) y su constitución establecida en 1999 por votación popular, la figura del Senado y del senador vitalicio fueron suprimidas,[8]​ perdiendo sus respectivos cargos como senadores vitalicios los expresidentes Rafael Caldera (Convergencia), Luis Herrera Campíns (Copei) y Jaime Lusinchi.

A vísperas de las elecciones parlamentarias de 2025, el diputado Aníbal Sánchez de Esperanza por El Cambio propuso recrear nuevamente en la constitución la figura del senador vitalicio como un «diputado vitalicio» para ofrecérselo al presidente Nicolás Maduro (PSUV) como propuesta para una transición política en Venezuela.[9]

Senadores vitalicios

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Eleazar López Contreras tuvo la presidencia más antigua (1935-1941) de todos los senadores vitalicios en el Congreso.
Senador vitalicio Partido político Inicio Fin
Eleazar López Contreras 1961 1969
Rómulo Gallegos Acción Democrática 1961 1973
Rómulo Betancourt Acción Democrática 1964 1981
Raúl Leoni Acción Democrática 1969 1972
Rafael Caldera Copei 1974 1994
Convergencia 1999 1999
Carlos Andrés Pérez Acción Democrática 1979 1989
Luis Herrera Campíns Copei 1984 1999
Jaime Lusinchi Acción Democrática 1989 1999

Análisis

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La profesora Norma Paz de Henríquez propuso que se eliminara la figura del senador vitalicio durante el Foro "Tendencias Modificatorias del Sistema Presidencial Venezolano" de 1998, organizado por el Instituto de Estudios Jurídicos del Colegio de Abogados del Estado Carabobo junto con la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COFRE), ya que no lo consideraba fiel a los principios democráticos.[1]

Véase también

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Referencias

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  1. a b c d Norma Paz de Henríquez (3 de junio de 1998). «La conveniencia o no de los senadores vitalicios». Foro "Tendencias Modificatorias del Sistema Presidencial Venezolano". 
  2. Lander, Luis E. (2006-04). «A treinta años de la nacionalización el debate continúa». Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales 12 (1): 103-107. ISSN 1315-6411. 
  3. «SUSPENDIERON LAS GARANTÍAS». El Tiempo. 5 de febrero de 1992. 
  4. Katarzyna Krzywicka (Diciembre de 2003). «Desafíos y posibilidades de la democracia liberal en Venezuela». Centro de Estudios Internacionales para el Desarrollo. 
  5. Viña, Luis de la (11 de noviembre de 1991). «Condena de Lusinchi». El País. ISSN 1134-6582. Archivado desde el original el 24 de mayo de 2019. 
  6. a b «VENEZUELA: Corte cierra un juicio contra ex presidente Lusinchi». IPS Agencia de Noticias. 27 de febrero de 1996. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2024. 
  7. «VENEZUELA: Conjurada crisis institucional en el Congreso». IPS Agencia de Noticias. 5 de marzo de 1997. Archivado desde el original el 22 de abril de 2025. 
  8. «Senaduría vitalicia para los expresidentes». Hoy Digital. 22 de mayo de 2025. 
  9. «Propuesta para la transición en las reformas electorales sugiere que expresidentes sean diputados vitalicios». Efecto Cocuyo. 23 de noviembre de 2024. 
  •   Datos: Q135034833