Egresado de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la República, realizó también estudios en la Universidad Torcuato Di Tella, Universidad de Chile e Instituto Tecnológico Autónomo de México.

Ocupó el cargo de decano de la Facultad de Ciencias Económicas durante dos periodos, entre 2010 y 2018. Ese año fue electo Rector de la Universidad de la República. En 2022 fue reelecto para el cargo que ocupó hasta febrero de 2025.^[2]​

Profesor titular (grado 5) del Departamento de Economía Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. Estuvo a cargo del área de Políticas Sociales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) (marzo 2007 –junio 2009) y fue director de Investigación del Instituto Cuesta-Duarte (2005-2007). Consultor en varias oportunidades del BID, Banco Mundial, CEPAL, OIT, PNUD, UNESCO y SEGIB.