Ucrania mantiene relaciones formales con muchas naciones y en las últimas décadas ha ido estableciendo relaciones diplomáticas con un círculo cada vez más amplio de naciones. Las relaciones exteriores de Ucrania se rigen por una serie de prioridades clave esbozadas en la política exterior de Ucrania.
Ucrania considera la integración euroatlántica su principal objetivo de política exterior, pero en la práctica equilibra su relación con Europa y Estados Unidos al tiempo que intenta cortar sus considerables lazos con Rusia. El Acuerdo de Colaboración y Cooperación (ACC) de la Unión Europea con Ucrania entró en vigor el 1 de marzo de 1998. La Unión Europea (UE) ha animado a Ucrania a aplicar plenamente el ACC antes de iniciar las conversaciones sobre un acuerdo de asociación. La Estrategia Común de la UE hacia Ucrania, publicada en la Cumbre de la UE celebrada en diciembre de 1999 en Helsinki, reconoce las aspiraciones a largo plazo de Ucrania, pero no habla de asociación.[1]
El 31 de enero de 1992, Ucrania ingresó en la entonces Conferencia sobre la Seguridad y la Cooperación en Europa (ahora Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa-OSCE), y el 10 de marzo de 1992 se convirtió en miembro del Consejo de Cooperación del Atlántico Norte. Ucrania también mantiene una estrecha relación con la OTAN y ha declarado su interés por ingresar en ella. Es el miembro más activo de la Asociación para la Paz (APP). El expresidente Viktor Yushchenko indicó que es partidario de que Ucrania ingrese en la UE en el futuro. Los planes de adhesión de Ucrania a la OTAN fueron archivados por Ucrania tras las elecciones presidenciales ucranianas de 2010, en las que Viktor Yanukóvich fue elegido presidente.[1]
Yanukóvich optó por mantener a Ucrania como Estado no alineado.[2] Esto se materializó el 3 de junio de 2010, cuando el Parlamento ucraniano (Verjovna Rada) excluyó, con 226 votos, el objetivo de "integración en la seguridad euroatlántica y pertenencia a la OTAN" de la estrategia de seguridad nacional del país, dándole un estatus de Estado no alineado.[3][4] La "integración europea" ha seguido formando parte de la estrategia de seguridad nacional de Ucrania y no se excluyó la cooperación con la OTAN.[4]
Ucrania consideró entonces las relaciones con la OTAN como una asociación.[5][6] Ucrania y la OTAN siguieron celebrando seminarios conjuntos y ejercicios tácticos y estratégicos conjuntos.[7][8] Tras la destitución de Yanukóvich en febrero de 2014 y la anexión rusa de Crimea, la nación ha renovado su impulso para ingresar en la OTAN.[3] El 23 de diciembre de 2014, la Rada Suprema abolió, con 303 votos, el estatus de no alineado de Ucrania.[3]
A principios de 2024, tras la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, varios aliados de Ucrania firmaron tratados bilaterales de seguridad a largo plazo con Ucrania para muchos años (a menudo un periodo de 10 años).[9] Fueron el resultado de una declaración de los países del G7 en una cumbre de la OTAN celebrada en Washington el 12 de julio de 2023, que concluía el establecimiento de un marco de acuerdos bilaterales de seguridad de apoyo militar, material y económico a largo plazo para la defensa de Ucrania.[9] Los acuerdos bilaterales daban prioridad al refuerzo de los sistemas de defensa aérea, la artillería, las capacidades de ataque de largo alcance, el blindaje y la aviación de combate ucranianos para defenderse de la agresión militar rusa.[9]
Desde entonces, otros 25 países han anunciado que también están dispuestos a firmar acuerdos bilaterales de seguridad a largo plazo con Ucrania.[9]
Las relaciones de Ucrania con Rusia son complicadas debido a la dependencia energética y a los atrasos en los pagos. Sin embargo, las relaciones mejoraron con la ratificación en 1998 del Tratado bilateral de Amistad y Cooperación. Ambas partes firmaron una serie de acuerdos sobre la división final y la disposición de la antigua Flota soviética del Mar Negro que contribuyeron a reducir las tensiones. Sin embargo, Ucrania cortó sus relaciones diplomáticas con Rusia como respuesta a la invasión rusa de Ucrania.[15]
Ucrania se convirtió en miembro (no oficial) de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) el 8 de diciembre de 1991. En enero de 1993 se negó a respaldar un proyecto de carta que reforzaba los lazos políticos, económicos y de defensa entre los miembros de la CEI, y dejó de participar como miembro por completo en marzo de 2014. Ucrania fue miembro fundador de GUAM (Georgia-Ucrania-Azerbaiyán-Moldavia).
En 1999-2001, Ucrania fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU. La Ucrania soviética se unió a las Naciones Unidas en 1945 como uno de los miembros originales tras un compromiso occidental con la Unión Soviética, que había pedido escaños para las 15 repúblicas de su unión. Ucrania ha apoyado sistemáticamente la resolución pacífica y negociada de los conflictos. Ha participado en las conversaciones cuatripartitas sobre el conflicto de Moldavia y ha promovido una resolución pacífica del conflicto en el Estado postsoviético de Georgia. Ucrania también ha contribuido sustancialmente a las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU desde 1992.
Leonid Derkach (presidente del SBU, que es el servicio de seguridad ucraniano, sucesor del KGB) fue despedido por presiones occidentales tras organizar la venta de sistemas de radar a Irak mientras tales ventas estaban embargadas.[16]
El tratado fronterizo de 1997 con Bielorrusia sigue sin ratificarse debido a reclamaciones financieras sin resolver, lo que paraliza la demarcación y reduce la seguridad fronteriza.
La delimitación de la frontera terrestre con Rusia está incompleta, pero las partes han acordado aplazarla. La frontera marítima a través del mar de Azov y el estrecho de Kerch sigue sin resolverse a pesar de un acuerdo marco de diciembre de 2003 y de los debates en curso a nivel de expertos. El primer ministro Vladímir Putin declaró supuestamente en una cumbre OTAN-Rusia en 2008 que si Ucrania ingresaba en la OTAN, su país podría aspirar a anexionarse el este de Ucrania y Crimea. A partir de 2023, Rusia se ha anexionado la península de Crimea y otras cuatro regiones de Ucrania: Donetsk, Luhansk, Jersón y Zaporizhzhia.[17]
A partir de noviembre de 2013, la decisión del presidente ucraniano Víktor Yanukóvich de renunciar a firmar un acuerdo de integración con la Unión Europea inició un periodo de agitación civil entre los ucranianos partidarios de la integración en la Unión Europea y los que querían estrechar lazos con Rusia. Esto culminó en la Revolución de la Dignidad. Rusia aprovechó esta inestabilidad política para anexionarse Crimea en marzo de 2014, aunque Ucrania sigue reclamando la soberanía sobre el territorio. Rusia también ha apoyado supuestamente a las fuerzas separatistas en la guerra de Donbás. En diciembre de 2015, piratas informáticos rusos piratearon las redes eléctricas de Ucrania, lo que provocó un apagón y terror generalizado.
El 24 de febrero de 2022, se cortaron las relaciones diplomáticas con Rusia como respuesta a la invasión rusa de Ucrania.[16]
Moldavia y Ucrania han establecido puestos aduaneros conjuntos para controlar el tránsito a través de la región separatista moldava de Transnistria, que permanece bajo supervisión de la OSCE.
Ucrania y Rumania han resuelto su disputa sobre la isla Zmiyinyy (Serpiente), administrada por Ucrania, y la frontera marítima del Mar Negro en el Tribunal Internacional de Justicia. El CIA World Factbook afirma que "Rumanía se opone a que Ucrania reabra un canal de navegación desde la frontera del Danubio a través de Ucrania hasta el Mar Negro".[18]
La empresa estatal InvestUkraine fue creada[19] en el marco de la Agencia Estatal de Inversiones y Proyectos Nacionales (Proyectos Nacionales)[20] para servir de ventanilla única a los inversores y prestar servicios de consultoría en materia de inversiones.
Organización | Inicio de relaciones formales | Notas |
---|---|---|
Unión Europea | Diciembre de 1991[21] | Véase Relaciones Ucrania-Unión Europea, Adhesión de Ucrania a la Unión Europea
La Asociación Oriental pretende complementar la Dimensión Septentrional proporcionando un foro institucionalizado para debatir acuerdos sobre visados, acuerdos de libre comercio y acuerdos de asociación estratégica con los vecinos orientales de la UE. |
Naciones Unidas | 1945[22] | Véase Comisión Económica para Europa, Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. |
OTAN | 1991[23] | Véase Relaciones Ucrania-OTAN, Programa de Asociación para la Paz, Consejo de Asociación Euroatlántico |
Comunidad de Estados Independientes | 21 de diciembre de 1991[24] | Véase Relaciones Ucrania-Comunidad de Estados Independientes
Ucrania es signataria tanto de los Acuerdos de Belovezh como del Protocolo de Almá-Atá; sin embargo, nunca ha ratificado ninguno de los dos acuerdos y nunca ha sido miembro de la CEI[cita requerida] Dejó de participar en gran medida en la CEI a partir de 2014 y retiró a sus representantes de todos los órganos estatutarios de la CEI en 2018 como consecuencia de la guerra ruso-ucraniana.[25] |
País | Inicio de relaciones formales | Notas |
---|---|---|
Argelia | 20 de agosto de 1992[26] | Véase Relaciones Argelia-Ucrania |
Botsuana | 3 de marzo de 2004[26] |
|
Cabo Verde | 25 de marzo de 1992[26] | |
República Centroafricana (RCA) | 14 de septiembre de 1995[26] | Véase relaciones República Centroafricana-Ucrania |
Comoras | 23 de julio de 1993[26] | |
Egipto | 25 de enero de 1992[26] | Véase Relaciones Egipto-Ucrania
|
Guinea | 4 de abril de 1992[26] |
|
Guinea-Bisáu | 12 de febrero de 2009[26] |
|
Kenia | 5 de mayo de 1993[26] | Véase Relaciones Kenia-Ucrania |
Malaui | 22 de diciembre de 1998[26] |
|
Mauritania | 30 de septiembre de 1992[26] | |
Sudáfrica | 16 de marzo de 1992[26] | Véase Relaciones Sudáfrica-Ucrania |
Sudán | 4 de junio de 1992[38] | Véase Relaciones Sudán-Ucrania
|
Túnez | 24 de junio de 1992[26] |
|
Uganda | 7 de septiembre de 1994[26] | |
Zambia | 22 de abril de 1993[26] | Véase Relaciones Ucrania-Zambia
|
País | Inicio de relaciones formales | Notas |
---|---|---|
Argentina | 6 de enero de 1992[41] | Véase Relaciones Argentina-Ucrania
|
Belice | 1 de octubre de 1999[45] |
|
Bolivia | 8 de febrero de 1992[47] |
|
Brasil | 11 de febrero de 1992[49] | Véase Relaciones Brasil-Ucrania
|
Canadá | 27 de enero de 1992[53] | Véase Relaciones Canadá-Ucrania
|
Chile | 28 de enero de 1992[56] | Véase Relaciones Chile-Ucrania |
Cuba | 12 de marzo de 1992[58] |
|
Dominica | 25 de abril de 2019[59] | |
El Salvador | 14 de abril de 1999[64] | Véase Relaciones El Salvador-Ucrania
|
Guyana | 15 de noviembre de 2001[65] |
|
Honduras | 17 de septiembre de 2002[41] |
|
México | 14 de enero de 1992[58] | Véase Relaciones México-Ucrania
|
Panamá | 21 de mayo de 1993[68] |
|
Paraguay | 26 de febrero de 1993[41] |
|
Perú | 7 de mayo de 1992[41] |
|
Estados Unidos | 3 de enero de 1992[70] | Véase Relaciones Ucrania-Estados Unidos
|
Uruguay | 18 de mayo de 1992[41] |
|
Venezuela | 29 de septiembre de 1993[72] | Véase Relaciones Ucrania-Venezuela
|
País | Inicio de relaciones formales | Notas |
---|---|---|
Armenia | 25 de diciembre de 1991[74] | Véase Relaciones Armenia-Ucrania
|
Azerbaiyán | 6 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones Azerbaiyán-Ucrania
|
Baréin | 20 de julio de 1992[26] | Véase Relaciones Baréin-Ucrania |
Bangladés | 24 de febrero de 1992[80] | Véase Relaciones Bangladés-Ucrania |
Brunéi | 3 de octubre de 1997[80] | Véase Relaciones Brunéi-Ucrania |
Camboya | 23 de abril de 1992 | Véase Relaciones Camboya-Ucrania |
China | 4 de enero de 1992[80] | Véase Relaciones China-Ucrania
|
Georgia | 22 de julio de 1992[74] | Véase Relaciones Georgia-Ucrania
Desde su independencia de la Unión Soviética, ambos países se consideran socios estratégicos y han forjado estrechas relaciones políticas y culturales. Durante la era Shevardnadze, el gobierno georgiano mantuvo estrechas relaciones con Ucrania. Sin embargo, la relación se ha estrechado aún más tras la Revolución de las Rosas en Georgia y la Revolución Naranja en Ucrania. Durante las Revoluciones Naranjas, muchos georgianos se manifestaron en Kiev en apoyo de Viktor Yushchenko. Ambos países mantienen una orientación política prooccidental y aspiran a entrar en la OTAN y la Unión Europea. La estrecha amistad entre los Presidentes Mikheil Saakashvili y Viktor Yushchenko también ha desempeñado un papel importante en la reciente unidad política y cultural de los dos países. Sin embargo, la unidad cultural y política entre ambas naciones existe desde hace mucho tiempo. Hay muchos actos culturales en ambas cortes que celebran las estrechas relaciones entre los pueblos georgiano y ucraniano. En 2007, los georgianos inauguraron una estatua a Taras Shevchenko en Tiflis, mientras que los ucranianos erigieron la estatua del poeta épico georgiano Shota Rustaveli en Kiev. |
India | 17 de enero de 1992[80] | Véase Relaciones India-Ucrania
|
Indonesia | 11 de junio de 1992[80] | Véase Relaciones Indonesia-Ucrania |
Irán | 22 de enero de 1992[86] | Véase Relaciones Irán-Ucrania |
Irak | 16 de diciembre de 1992[26] | Véase Relaciones Irak-Ucrania
|
Israel | 26 de diciembre de 1991[26] | Véase Relaciones Israel-Ucrania |
Japón | 26 de enero de 1992[80] | Véase Relaciones Japón-Ucrania |
Kazajistán | 23 de julio de 1992[80] | Véase Relaciones Kazajistán-Ucrania |
Líbano | 14 de diciembre de 1992[26] | Véase Relaciones Líbano-Ucrania |
Malasia | 3 de marzo de 1992[80] | Véase Relaciones Malasia-Ucrania
|
Myanmar | 19 de enero de 1999[98] | Véase Relaciones Myanmar-Ucrania |
Corea del Norte | Relaciones diplomáticas rotas el 13 de julio de 2022[99][100] |
|
Pakistán | 16 de marzo de 1992[80] | Véase Relaciones Pakistán-Ucrania
|
Palestina | 2 de noviembre de 2001[26] | Véase Relaciones Palestina-Ucrania |
Arabia Saudita | 14 de abril de 1993[26] | Véase Relaciones Arabia Saudita-Ucrania
|
Singapur | 31 de marzo de 1992[80] | Véase Relaciones Singapur-Ucrania
|
Corea del Sur | 10 de febrero de 1992[111] | Véase Relaciones Corea del Sur-Ucrania
|
Siria | Relaciones diplomáticas rotas el 30 de junio de 2022[26][114] |
|
Taiwán | Sin relaciones oficiales, Relaciones de facto[116] | Véase Relaciones Taiwán-Ucrania
|
Tailandia | 6 de mayo de 1992[80] | Véase Relaciones Tailandia-Ucrania |
Turquía | 3 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones Turquía-Ucrania
Turquía y Ucrania tienen una larga cronología de contactos históricos, geográficos y culturales. Las relaciones diplomáticas entre ambos países se establecieron a principios de la década de 1990, cuando Turquía se convirtió en uno de los primeros Estados del mundo en anunciar oficialmente su reconocimiento de la Ucrania soberana. |
Uzbekistán | 25 de agosto de 1992[80] | Véase Relaciones Ucrania-Uzbekistán |
Vietnam | 23 de enero de 1992[80] | Véase Relaciones Ucrania-Vietnam |
Ucrania y todos los Estados miembros de la ONU en Europa, excepto Bielorrusia y Kazajistán, son miembros del Consejo de Europa.[120]
País | Inicio de relaciones formales | Notas |
---|---|---|
Albania | 13 de enero de 1993[121] | Véase Relaciones Albania-Ucrania |
Andorra | 19 de abril de 1996[122] | Véase Relaciones Andorra-Ucrania |
Austria | 24 de enero de 1992[123] | Véase Relaciones Austria-Ucrania
|
Bielorrusia | 27 de diciembre de 1991[122] | Véase Relaciones Bielorrusia-Ucrania
|
Bélgica | 10 de marzo de 1992[74] | Véase Relaciones Bélgica-Ucrania
|
Bosnia y Herzegovina | 30 de enero de 1993[74] | |
Bulgaria | 13 de diciembre de 1991[74] | Véase Relaciones Bulgaria-Ucrania |
Croacia | 18 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones Croacia-Ucrania
|
Chipre | 19 de febrero de 1992[129] | |
República Checa | 18 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones República Checa-Ucrania
|
Dinamarca | 12 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones Dinamarca-Ucrania
|
Estonia | 4 de enero de 1992[74] | Véase Relaciones Estonia-Ucrania
|
Finlandia | 26 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones Finlandia-Ucrania
|
Francia | 24 de enero de 1992[74] | Véase Relaciones Francia-Ucrania
|
Alemania | 17 de enero de 1992[74] | Véase Relaciones Alemania-Ucrania |
Grecia | 15 de enero de 1992[74] | Véase Relaciones Grecia-Ucrania |
Santa Sede | 8 de febrero de 1992[122] | Ver Relaciones Santa Sede-Ucrania |
Hungría | 3 de diciembre de 1991[74] | Véase Relaciones Hungría-Ucrania |
Islandia | 30 de marzo de 1992[74] | |
República Chechena de Ichkeria (Chechenia) | 2022[141][142] |
|
Irlanda | 1 de abril de 1992[143] | |
Italia | 29 de enero de 1992[74] | Véase Relaciones Italia-Ucrania |
Letonia | 12 de febrero de 1992[74] | Véase Relaciones Letonia-Ucrania |
Liechtenstein | 6 de febrero de 1992[122] | Véase Relaciones Liechtenstein-Ucrania
|
Lituania | 12 de diciembre de 1991[74] | Véase Relaciones Lituania-Ucrania
|
Luxemburgo | 1 de julio de 1992[122] | Véase Relaciones Luxemburgo-Ucrania |
Malta | 5 de marzo de 1992[155] | Véase Relaciones Malta-Ucrania
|
Moldavia | 27 de diciembre de 1991[156] | Véase Relaciones Moldavia-Ucrania
|
Mónaco | 26 de julio de 2007[157] | |
Montenegro | 22 de agosto de 2006[158] | Véase Relaciones Montenegro-Ucrania
|
Países Bajos | 1 de abril de 1992[156] | Véase Relaciones Países Bajos-Ucrania |
Macedonia del Norte | 20 de abril de 1995[122] | Véase Relaciones Macedonia del Norte-Ucrania |
Noruega | 5 de febrero de 1992[156] | Véase Relaciones Noruega-Ucrania |
Polonia | 4 de enero de 1992[156] | Véase Relaciones Polonia-Ucrania
Ambos países comparten una frontera de unos 529 km.[167] La aceptación por Polonia del Acuerdo de Schengen creó problemas con el tráfico fronterizo ucraniano. El 1 de julio de 2009 entró en vigor un acuerdo sobre tráfico fronterizo local entre ambos países. Este acuerdo permite a los ciudadanos ucranianos que viven en regiones fronterizas cruzar la frontera polaca según un procedimiento liberalizado.[168] |
Portugal | 27 de enero de 1992[156] | Véase Relaciones Portugal-Ucrania |
Rumanía | 1 de febrero de 1992[156] | Véase Relaciones Rumanía-Ucrania |
Rusia | Relaciones diplomáticas rotas el 24 de febrero de 2022[170][171] | Véase Relaciones Rusia-Ucrania
Las relaciones se establecieron el 14 de febrero de 1992. Anteriormente, Rusia tenía una embajada en Kiev y consulados en Járkov, Lviv, Odesa y Simferopol. Ucrania tenía una embajada en Moscú y consulados en Rostov del Don, San Petersburgo, Tiumén y Vladivostok. Las relaciones entre los gobiernos de ambos países han sido poco amistosas desde que expiró la presidencia de Leonid Kuchma. El primer ministro ruso, Vladímir Putin, declaró supuestamente en una cumbre OTAN-Rusia en 2008 que si Ucrania ingresaba en la OTAN, su país podría contender para anexionarse el este ucraniano y Crimea.[17] Algunos analistas creen que los actuales dirigentes rusos están decididos a impedir un equivalente ruso de la Revolución Naranja ucraniana en Rusia. Se supone que esta mentalidad explica no sólo la política interior rusa, sino también su sensibilidad ante los acontecimientos en el extranjero.[172] Muchos en Ucrania y fuera de ella creen que Rusia ha utilizado periódicamente sus vastos recursos energéticos para intimidar a su vecino más pequeño y dependiente, pero el Gobierno ruso argumenta en cambio que son las disputas internas entre la élite política ucraniana las culpables del estancamiento.[173] Más tarde, Putin declaró que el Gobierno de la Federación Rusa respeta la soberanía de Ucrania, mientras que varios parlamentarios rusos, así como algunos gobernadores, instaban a la liquidación de Ucrania. A partir de noviembre de 2013, la decisión del presidente ucraniano Víktor Yanukóvich de echarse atrás en la firma de un acuerdo de integración con la Unión Europea inició un periodo de agitación civil entre los ucranianos partidarios de la integración en la Unión Europea y los que querían estrechar lazos con Rusia, que culminó en la Revolución de la Dignidad. Rusia aprovechó esta inestabilidad política para anexionarse Crimea en marzo de 2014, aunque Ucrania sigue reclamando la soberanía sobre el territorio. Rusia también ha apoyado supuestamente a las fuerzas separatistas en la guerra de Donbás. En diciembre de 2015, piratas informáticos rusos supuestamente piratearon las redes eléctricas de Ucrania, lo que provocó un apagón y terror generalizado. El 24 de febrero de 2022, Rusia lanzó una invasión de Ucrania, lo que llevó a Ucrania a romper los lazos diplomáticos con el país.[174][175] |
San Marino | 24 de marzo de 1995[176] | Ver Relaciones San Marino-Ucrania |
Serbia | 15 de abril de 1994[156] | Véase Relaciones Serbia-Ucrania
|
Eslovaquia | 30 de enero de 1993[156] | Véase Relaciones Eslovaquia-Ucrania
|
Eslovenia | 10 de marzo de 1992[156] | Véase Relaciones Eslovenia-Ucrania
|
España | 30 de enero de 1992[156] | Véase Relaciones España-Ucrania |
Suecia | 13 de enero de 1992[185] | Véase Relaciones Suecia-Ucrania |
Suiza | 6 de febrero de 1992[156] | Véase Relaciones Suiza-Ucrania |
Reino Unido | 10 de enero de 1992[156] | Véase Relaciones Ucrania-Reino Unido
|
País | Inicio de relaciones formales | Notas |
---|---|---|
Australia | 10 de enero de 1992[80] | Véase Relaciones Australia-Ucrania |
Micronesia | 17 de septiembre de 1999[194] |
|
Nueva Zelanda | 3 de marzo de 1992[80] | Véase Relaciones Nueva Zelanda-Ucrania
|
Islas Salomón | 27 de septiembre de 2011[64] | Ucrania está representada en las Islas Salomón por su embajada en Canberra (Australia).[198] |
Vanuatu | 29 de septiembre de 1999[121] | Ucrania está representada en Vanuatu por su embajada en Canberra (Australia).[198] |
Bloque | Países |
---|---|
Triángulo de Lublin | Ucrania - Polonia - Lituania |
Trío Asociado | Ucrania - Georgia - Moldavia |
Pacto trilateral británico-polaco-ucraniano | Ucrania - Polonia - Reino Unido |