De larga trayectoria en el Partido Justicialista, fue senador y diputado provincial antes de ser elegido vicegobernador de su provincia en 1987; asumió el cargo en diciembre de ese año, y el fallecimiento del gobernador titular Vicente Leonidas Saadi lo obligó a asumir la gobernación en julio del año siguiente. Su mandato se limitó a convocar a nuevas elecciones, en las que se presentó como candidato a vicegobernador, acompañando a Ramón Saadi, hijo del fallecido gobernador. Tras el triunfo, volvió a asumir como gobernador en diciembre de 1988.^[1]​

Su mandato duró hasta la intervención federal tras el caso María Soledad, la provincia, ocurrida en abril de 1991, en que Saadi y Garbe fueron desplazados del gobierno^[2]​^[3]​^[4]​^[5]​ Garbe fue ajeno al escándalo, pero permaneció leal a la familia Saadi.^[1]​

En el año 2005 obtuvo una banca de diputado provincial por el departamento La Paz, en una lista de inspiración peronista, pero por fuera del Partido Justicialista.^[1]​

Pasó los últimos años de su vida en Recreo, en el este de la provincia, y allí falleció el día 4 de junio de 2020.^[6]​