Es hijo de José Ignacio Vergara Urzúa y Matilde Ruiz Fontecilla. Contrajo matrimonio con Sara Zañartu Eguiguren, y posteriormente se casó con Raquel Moreno García.

Estudió en el Liceo de Talca y en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, donde juró como abogado el 19 de abril de 1886.

• Militante del Partido Liberal Democrático desde 1889.
• Profesor de economía política, derecho administrativo y código de minas en la sección universitaria del Instituto Nacional (1884).
• Subsecretario del Ministerio de Obras Públicas (1887).
• Diputado por Itata y Maule (1894-1897), integró la comisión permanente de Educación y Beneficencia.
• Diputado por Santiago (1897-1900), integrante de la comisión permanente de Legislación y Justicia.
• Diputado por Talca, Curepto y Lontué (1903-1906), figuró en la comisión permanente de Gobierno y Relaciones Exteriores.
• Ministro de Relaciones Exteriores, Culto y Colonización (1904-1905).
• Militante del Partido Liberal desde 1906.
• Senador por Santiago (1906-1912). Integró la comisión permanente de Constitución, Legislación y Justicia.
• Ministro del Interior (junio-octubre de 1907).
• Subrogante del Ministerio de Industria y Obras Públicas (junio de 1907).
• Profesor de derecho penal en la Universidad Católica de Chile (1908-1914).
• Árbitro en el conflicto de las peticiones de los obreros carboníferos de Lota, Coronel, Curanilahue y Schwager (1920).

• Biografías de Chilenos: Miembros de los Poderes Ejecutivos, Legislativo y Judicial (1876-1973); Armando de Ramón Folch; Ediciones Universidad Católica de Chile, Santiago, 1999, volumen 2.

• Reseña biográfica de Luis Vergara Ruiz en el portal Historia Política de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.