Phillips nació en Valparaíso, hija de Margarita Maxwell Comber y Thomas Comber, un empresario británico involucrado en la industria minera.^[3]​^[4]​ La familia regresó al Reino Unido a principios de la década de 1890.^[3]​ Se casó con Tom Phillips, un abogado, en 1906.^[3]​ Durante la Primera Guerra Mundial sirvió en la Oficina de Guerra.^[2]​

Phillips participó en el movimiento sufragista y otros movimientos sociales por los derechos de la mujer.^[4]​ Como sufragista, encabezó los capítulos locales de la Unión Social y Política de Mujeres, vendió un periódico sufragista, participó en protestas y fue parte de piquetes frente a la cárcel de Exeter, donde estuvo detenida Emmeline Pankhurst después de un arresto en diciembre de 1913.^[5]​

Phillips fue miembro de numerosos grupos activistas. Entre otras organizaciones, perteneció a la Unión Nacional de Sociedades por la Igualdad de Ciudadanía (anteriormente llamada Unión Nacional de Sociedades por el Sufragio de la Mujer); el Consejo de Puertas Abiertas, del cual fue miembro del Comité Ejecutivo;^[6]​ el Consejo Nacional de Mujeres, del cual ayudó a fundar el capítulo de Devon;^[2]​^[7]​ los Institutos de la Mujer;^[2]​ y el Six Point Group.^[1]​ Como muchos miembros del Six Point Group, se opuso al nuevo feminismo.^[6]​

Phillips se convirtió en juez de paz en 1922 y también se desempeñó como guardiana de la Ley de Pobres.^[8]​^[2]​

En 1921, fue elegida por primera vez para el consejo municipal de Honiton como independiente.^[9]​ Phillips se desempeñó como concejala hasta 1953, cuando ella y su esposo se mudaron de Honiton.^[3]​ En la década de 1920, mientras era miembro del Ayuntamiento de Honiton, abogó por el nombramiento de mujeres policías.^[10]​

Phillips se presentó al consejo del condado de Devon en 1928, pero perdió por 74 votos.^[8]​ Fue elegida por primera vez para el Concejo, con oposición, en 1931 y estuvo en el cargo hasta 1965.^[8]​ En el Concejo se desempeñó en los comités de Maternidad y Bienestar Infantil (de los cuales fue presidenta desde 1941), Asistencia Pública, Salud pública, Precauciones contra ataques aéreos (durante la Segunda Guerra Mundial) y Educación.^[11]​

• Law, Cheryl (2000). Women, A Modern Political Dictionary (en inglés). Londres: I.B. Tauris. ISBN 9781860645020. 
• Neville, Julia (diciembre de 2013). «Challenge, Conformity and Casework in Interwar England: The First Women Councillors in Devon». Women's History Review (en inglés) 22 (6): 971-994. ISSN 0961-2025. doi:10.1080/09612025.2013.780846.