El Instituto de Estudios del Autogobierno (IEA) es un centro de investigación vinculado al Gobierno de Cataluña y que está situado en el Palau Centelles, en Barcelona. El IEA lleva a cabo funciones de asesoramiento, planificación, impulso y participación en la supervisión de las actuaciones en materia de desarrollo del autogobierno y sus instituciones, y promueve la investigación en relación con la organización territorial del poder. Su director asesora al presidente de la Generalidad de Cataluña —de quien depende funcionalmente— con relación al establecimiento y despliegue de las directrices generales de la acción del Gobierno en materia de autogobierno. Asimismo, asesora y propone al titular del Departamento de la Presidencia las directrices políticas generales de la acción de gobierno en relación con el desarrollo del autogobierno; y define, planifica, propone e impulsa las medidas, iniciativas y actuaciones de los departamentos dirigidas al desarrollo del autogobierno y sus instituciones.[1]
A estos efectos, el Instituto trabaja con equipos multidisciplinares (jurídicos, políticos, económicos, etc.) tanto desde una perspectiva teórica y de política comparada, como desde la perspectiva aplicada a casos concretos. La actividad de investigación del Instituto incluye la colaboración con otras instituciones y entidades públicas y privadas, y se complementa con la difusión de estudios y trabajos, la organización de seminarios, varios programas de becas de investigación,[2] la edición de varias colecciones de libros,[3] así como de una revista semestral (revista de Estudios Autonómicos y Federales - Journal of Self-Government).[4]
En 1984 el Gobierno de Cataluña creó el Instituto de Estudios Autonómicos. La primera gran obra editada por esta unidad fue el estudio Comentarios sobre el Estatuto de Cataluña (1988).[5] A partir de entonces, el Instituto fue protagonista del despliegue del autogobierno catalán. Durante las décadas de 1980 y 1990 publicó obras relacionadas con la autonomía y organizó seminarios especializados en la cuestión. El Instituto tuvo un papel clave en la elaboración y el impulso de la reforma del Estatuto de Autonomía. En concreto, en 2003 publicó el Informe sobre la reforma del Estatuto.[6] Posteriormente, el Instituto también se convertiría en un actor relevante en el debate sobre el futuro del autogobierno y los procesos de secesión de la política comparada.
El 1 de marzo de 2016 el Decreto 201/2016 de reestructuración del Departamento de la Presidencia asignó el ámbito competencial sobre el impulso del despliegue del autogobierno a esta unidad y modificó el nombre del Instituto, que pasó a denominarse Instituto de Estudios del Autogobierno. Cuando se recuperó el autogobierno catalán después de las elecciones al Parlamento de Cataluña del 21 de diciembre del 2017 —posteriores al referéndum del 1 de octubre de aquel año— el IEA retomó sus actividades institucionales y de investigación. En 2019 publicó las versiones catalana e inglesa de los informes 1) Democracias y referendos de independencia: El caso de Cataluña[7] y 2) Autogobierno y relaciones intergubernamentales en las democracias actuales: El caso de Cataluña.[8]
El Decreto 21/2021, del 25 de mayo, de creación, denominación y determinación del ámbito de competencia de los departamentos de la Administración de la Generalidad de Cataluña atribuye al Departamento de la Presidencia el impulso al despliegue del autogobierno y, a estos efecto, adscribe al mismo, como organismo, al Instituto de Estudios del Autogobierno.
Director | Periodo |
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Josep Maria Vilaseca i Marcet | 1985 - 1994 |
Antoni Bayona i Rocamora | 1994 - 2003 |
Enric Fossas i Espadaler | 2003 - 2004 |
Carles Viver i Pi-Sunyer | 2004 - 2017 |
Ferran Requejo i Coll | 2018 - 2021 |
Joan Ridao y Martín | 2021 - actualidad |