En Venezuela, los consejos comunales son «grupos sociales» que permiten «ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades» con la finalidad de construir una «sociedad de equidad y justicia social», según la legislación venezolana. En 2009 la Ley Orgánica de Consejos Comunales fue publicada la Gaceta Oficial de Venezuela N° 39335.[1]
Según cifras oficiales, existen más de 45000 consejos comunales en Venezuela.[2]
Tras la llegada del chavismo al poder se estableció la Constitución de 1999 que, de acuerdo al sociólogo Jesús Pacheco, 70 de sus artículos promueven la participación ciudadana.[2] No obstante, según Margarita López Maya, el «sistema comunal» no estaba delineando inicialmente en el proyecto chavista de democracia participativa y protagónica, sino que se promueve realmente desde el segundo gobierno de Chávez.[3]
Más adelante, en enero de 2006, el entonces presidente venezolano Hugo Chávez solicitó a la Asamblea Nacional de su país que se promulgara una ley para constituir una forma de organización comunitaria y a los 39 días de la petición se crea la Ley de los Consejos Comunales.[2]
La historiadora venezolana Margarita López Maya critica que en Venezuela existe una dinámica organizativa de arriba hacia abajo que redujo y partidizó el previo pluralismo comunitario que se promovía en el primer gobierno de Chávez, con lo cual se ha limitado su autonomía y se ha propiciado su cooptación por las altas esferas estatales.[3]